Бюджетная система и проблема формирования Государственного бюджета

Настоящая работа посвящена исследованию Государственного бюджета как элемента бюджетной системы. На сегодняшний день существует уже значительное количество теоретических разработок в области бюджетной системы Российской Федерации, однако актуальность этой темы обусловлена тем, что до сих пор основным предметом большинства исследований являлся бюджетный федерализм, но в некоторых работах было выявлено, что на самом деле определяющим для российской бюджетной системы является принцип унитаризма. Это порождает необходимость дальнейшего анализа элементов бюджетной системы и переосмысления как отечественного, так и зарубежного опыта построения бюджетной системы на началах иерархичности и централизации.
В современной науке существуют различные взгляды на происхождение государства и права, однако очевидно, что как государство не может существовать без правовых норм, определяющих его функционирование, так и правовые нормы не могут действовать, действовать, не будучи подкреплены государственным принуждением. Связующим элементом здесь является публичная власть, а она нуждается в финансовых ресурсах для своего функционирования, следовательно, любое государство нуждается в централизованном фонде таких ресурсов. Этот централизованный фонд соответствует материальному содержанию понятия «бюджет», естественно, что в процессе его создания возникают общественные отношения, совокупность которых характеризует бюджет с экономической точки зрения. Как и любой институт, бюджет претерпевал изменения во времени. В целом они происходили эволюционно, однако на этом пути были и важные этапы, качественно меняющие этот институт. С усложнением общественных отношений, активизацией товарно-денежного обмена, развитием государственного устройства изменялись и бюджет, его форма, содержание и структура. Со временем возникла необходимость в бюджете как основном финансовом плане государства, содержащем роспись доходов и расходов, обличенном в форму закона, в чем проявилась правовая природа бюджета.
В...

Подводя итоги анализа Государственного бюджета можно сделать вывод, о главенствующей роли бюджета в структуре любого государства. Бюджет современного государства - сложный, многоплановый инструмент, отражающий компромисс в соотношении социально-экономических интересов различных групп и партий. Бюджет современной России построен на основании экономических законов на среднесрочную перспективу и является гарантией безопасности и правопорядка, защиты внешнеполитических интересов страны, гражданских прав и свобод граждан России. Бюджет России содействует социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловно учёте критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.
Основная задача бюджетной политики на 2008 год и период до 2010 года - сохраняя макроэкономическую стабильность, сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, обеспечить максимально эффективное и прозрачное использование средств для достижения конечных, измеримых, общественно значимых результатов, которые, в свою очередь, ведут к дальнейшему увеличению финансовых возможностей государства.
Федеральный бюджет на 2008 год и период до 2010 года соответствует этому требованию, обеспечивая:
достойную жизнь для граждан, достижение которой будет проявляться в:

1. сокращении доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 16 до 10)%;
2. повышении соотношения средней заработной платой в бюджетной сфере и прожиточным минимумом трудоспособного населения с 1) до 2,6;
3. повышении соотношения между трудовой пенсией и прожиточным минимумом пенсионера с 1,01 до 1,32;
4. увеличении объема вводимого жилья с 50,8 до 80,0 млн. кв. метров в год
5. устойчивый рост для экономики, характеризующийся:
6. сохранением темпов экономического роста на уровне 6% ВВП;
7. снижением уровня инфляции до 5,0 - 6,0%;
8. увеличением инвестиций в основной капитал более чем в два раза;
9. ростом прямых иностранных инвестиций в долларовом выражении в полтора раза;
10. уверенность в...