«Бюджет городского хозяйства (порядок принятия, наполнение, исполнение, контроль и ответственность за исполнение)

Рассматривая вопрос «Бюджет городского хозяйства (порядок принятия, наполнение, исполнение, контроль и ответственность за исполнение), в первую очередь необходимо подчеркнуть его актуальность, связанную с тем, что местные финансы в совокупности составляют значительную часть экономической основы местного самоуправления, его хозяйства. Они формируются из средств местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, других финансовых эквивалентов (п.1 ст. 29 Закона об общих принципах организации местного самоуправления).
Бюджеты являются главной формой концентрации денежных средств, которые направляются на финансирование всех расходов государства и местного самоуправления. Бюджетный кодекс РФ определяет бюджет как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6). Следовательно, бюджет – это важнейшая материально-финансовая основа осуществления функций государства и местного самоуправления по решению задач социально-экономического характера и соответственно решению вопросов местного значения органами муниципального управления.
Вместе с тем в качестве составной части местных бюджетов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
Бюджет городского хозяйства (порядок его принятия, наполнение, исполнение, контроль и ответственность за исполнение) регулируется: Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Законом об общих принципах организации местного самоуправления, нормами главы II 9 (ст.5-16 Закона о финансовых основах местного самоуправления). Важно отметить, что специфику конкретного бюджета того или иного городского хозяйства устанавливают законы об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса и об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов власти субъектов Федерации и другие...

В заключении контрольной работы целесообразно констатировать, что формирование и исполнение бюджета городского хозяйства – важная задача местных властей, выполняемая в целях обеспечения достойной жизни горожан. Так, за I полугодие 2007 года налоговая служба обеспечила поступление в бюджет Мурманской области 9 млрд. 640,1 млн. руб доходов. За I полугодие 2007 года всего поступило в областной бюджет доходов, администрируемых ФНС России, 9 640,1 млн. руб. с приростом к аналогичному периоду 2006 года на 48,8 % или на 3 162,7 млн.руб., и составляет 76,3 % от поступлений в консолидированный бюджет Мурманской области.
Основная часть налоговых поступлений сформирована поступлениями налога на прибыль организаций (4 935,0 млн. руб., или 51,2 % поступлений в областной бюджет), налога на доходы физических лиц (3 268,7 млн. руб., или 33,9 %), налогов на имущество (898,3 млн. руб., или 9,3 %), налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (468,5 млн. руб. или 4,9 %).
За январь-июнь т.г. сохранилась тенденция увеличения поступлений в областной бюджет против января-июня 2006 года следующих налогов: по налогу на прибыль организаций – в 1,9 раза, налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами, налогам на имущество и налогу на доходы физических лиц – в 1,2 раза.
Данная тенденция позволила обеспечить за I полугодие 2006 года бюджетные назначения, предусмотренные Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2007 год" на I полугодие, на 121,6 %.
За I полугодие 2007 года в бюджеты городов и районов поступило доходов, администрируемых ФНС России, 2 993,7 млн. руб., что на 617,1 млн.руб. или в 1,3 раза больше поступлений аналогичного периода 2006 года.
Доходная часть бюджетов городов и районов в основном обеспечена налогом на доходы физических лиц – 2 178,6 млн.руб. или 72,8 % и налогами на имущество – 536,9 млн. рублей или 17,9 %, в том числе транспортным налогом – 209,0 млн. руб., земельным налогом – 179,1 млн. руб.,...