Механизм сдержек и противовесов в государственном устройстве Древнего Рима

В настоящее время государственное устройство большинства современных государств основывается на принципе разделения властей.
Под принципом разделения властей понимается такая единая организация государственной власти в демократическом государстве, при которой, на основе системы сдержек и противовесов, осуществляется эффективное взаимное сдерживание и взаимный контроль высших государственных органов принадлежащих к различным ветвям власти.
Другими словами разделение властей представляет собой один из основополагающих принципов демократического государства, согласно которому единая государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную, которые самостоятельно и независимы друг от друга, в то же время они функционируют не в изоляции друг от друга, а в государственном механизме .
Таким образом, можно говорить о том, что механизм сдержек и противовесов является особой моделью системы разделения властей. В соответствии с этой моделью законодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга, каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из властей не имеет ни формального, ни фактического верховенства
Первые попытки сформулировать принцип разделения власти были предприняты еще в трудах выдающихся мыслителей Древней Греции и Древнего Рима. К ним исследователи относят Аристотеля, Эпикура, Полибия. Однако окончательно данный принцип был сформулирован англичанином Джоном Локком и французом Шарлем Монтескье, который придал этой концепции завершенный вид.

В результате проделанной работы был рассмотрен вопрос о механизме сдержек и противовесов в государственном устройстве Древнего Рима.
При рассмотрении данного вопроса мы выяснили следующие положения.
Хотя высшим органом государственной власти провозглашалось народное собрание, по сути, главенствующее положение в Риме занимал Сенат – формально совещательное учреждение. Его правовой статус определяется словами: «Сенат полагает, советует, рекомендует» , однако с его рекомендациями вынуждены были считаться и народные собрания, и магистраты. К основным функции Сената относились
1) предварительное рассмотрение законопроекта, выносимого в народное собрание;
2) исполнение законов;
3) распределение армий среди полководцев и выделение средств на содержание армии;
4) составление и исполнение бюджета;
5) издание сенатусконсультов (мнение Сената по тому или иному правовому вопросу, имевших силу закона);
6) назначение диктатора (экстраординарная магистратура) и ряд иных полномочий.
Законодательным органом государственной власти в республиканском Риме провозглашались народные собрания (комиции):
– куриатные (древние, утратившие в период республики первоначальное значение) – в основном выполняли церемониальные функции;
– трибутные (собрание в округах) – избрание низших должностных лиц, рассмотрение жалоб на действия должностных лиц;
– центуриатные (всенародные) – имели в период республики главное значение.