Особенности бюджетного финансирования транспорта, дорог

ВВЕДЕНИЕ
Вопросы о сущности и особенностях естественных монополий на транспорте, в дорожном хозяйстве и связи и способах ее реформирования и государственного регулирования в России приобрел в настоящее время особую значимость. Это обусловлено тесной взаимосвязью данных естественных монополий с социальной и экономической жизнью общества, их непосредственным влиянием на эффективность деятельности других субъектов экономики. Одной из основных задач государства является экономическое регулирование деятель¬ности монополий национального масштаба, к числу которых относятся и транспорт, дороги, связь. В этих отраслях в настоящее время накопилось немало проблем, в частности, в сфере антимонопольного регулирования со стороны государства. Ослабление механизма регулирования и контроля на федеральном уровне негативно отражается на функционировании транспорта и т.д., не способствует устранению затратной практики хозяйствования, сдерживает по¬вышение качества работы всей транспортной системы России.
Проблемы воздействия на естественные монополии во многом обусловлены причинами как экономического, так и социального характера. Особую остроту они получают в условиях проводимой в Российской Федерации структурной реформы, которая определяет необходимость разработки четких механизмов регулирования. [1, с. 2366]
Регулированию естественных монополий, таких, как транспорт, дорожное хозяйство, связь, присущ комплексный характер. Комплексность призвана реализовать основную цель правового и социально-экономического воздействия на естественные монополии — достижение баланса частных и публичных интересов в сфере естественно-монопольных видов деятельности. [2, с. 3]
Таким образом, тема курсового исследования - «Особенности бюджетного финансирования транспорта, дорожного хозяйства и связи» - является весьма актуальной и требует серьезного и вдумчивого подхода к ее изучению.
Цель нашей работы состоит в исследовании социально-экономической природы таких естественных монополий, как транспорт,...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Во многих странах мира проблемы транспорта, дорожного хозяйства, связи находятся в центре общественного внимания. Одним из наиболее обсуждаемых способов решения этих проблем является либерализация транспортной и других отраслей, освобождение ихт государственного регулирования, ограничивающего сферу рынка и свободного предпринимательства. Популярность рыночного подхода во многом обусловлена тем, что государственное регулирование транспорта порождает гораздо более серьёзные затруднения, чем те, для разрешения которых оно вводилось. [18]
Сложная ситуация в данном вопросе сегодня сложилась в России Сегодня всем понятно, что государственные программы, благоприятствующие потребителям посредством установления цен гораздо ниже себестоимости, приведет к скорому банкротству регулируемых фирм или потребует значительного увеличения налогов для возмещения убытков производств. С учетом этих замечаний необходимо выполнение следующих основных правил регулирования деятельности естественных монополий:
- Цены должны быть максимально приближены к предельным издержкам.
- Прибыль должен обеспечивать только нормальную норму прибыли.
- Производство должно быть эффективным.
- Политика регулирования ценообразования естественных монополий со стороны правительства зачастую воспринимается далеко не однозначно.
Поэтому правительственное регулирование данного процесса является объектом острых дискуссий. Однако в политической практике, все влиятельные силы, управляющие современными государствами, исходят из того, что транспорт - стратегическая отрасль, становой хребет экономики, от эффективной работы которого зависит выживание страны. Это действительно так. Однако обычный вывод, который следует за этими словами – «нельзя отдать транспорт во власть нерегулируемой стихии рынка». И этот вывод не может быть подкреплён достаточным количеством фактов. Существующий мировой опыт показывает, что в либерализованные отрасли экономики быстро развиваются, увеличивают занятость, численность...