Разработка механизма адресного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы по конкретной категории: лица, освобождённые из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы.

Ежегодно в службу занятости обращается все больше граждан, освобождённых из уч¬реждений исполнения наказания в виде лишения свободы. За 2007 г. обратилось 1308 чел; за 2008 г. - 1416; за 2009 г. - 1584. Необходимо учесть, что в службу занятости обращается только часть освобождённых. Из обратившихся оказано содействие в трудоустройстве в 2007 г. - 624, в 2008 г. - 545, 2009 г. - 660 гражданам (данные предоставлены Агентством по занятости населения Пермского края).
Из вышеприведенных данных следует, что трудоустраивается меньше половины обратившихся. Такие показатели обусловлены рядом причин:
• незаинтересованность работодателя в принятии на работу данной категории лиц;
• сниженная мотивация на поиск работы и законопослушную жизнь граждан, освобож¬денных из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы;
• высокая конкуренция на рынке труда, не позволяющая гражданину без высшего обра¬зования и с судимостью найти достойную работу.
Мы привыкли говорить о процедурах, связанных с тем периодом, когда ребенок совер¬шил правонарушение и может оказаться в воспитательной колонии. Но часто как раз освобож¬дение является трагедией для ребенка, потому что он выходит «в никуда».
В России 10,2 тыс. осужденных (14-18 лет) воспитательных колоний. Ежегодно эти тру¬доспособные молодые люди освобождаются и, не найдя себе эффективного применения, не ви¬дя альтернативных жизненных моделей, вновь снова становятся на путь преступлений.
По разным регионам - от 30 до 70 % вышедших из колонии несовершеннолетних со¬вершают повторные правонарушения в течение первого года пребывания на свободе.
«Это абсолютно трагическая вещь, трагическая для судьбы ребенка, для социума, траги¬ческая и с точки зрения экономики: судят его за наши деньги, он сидит в колонии за наши деньги, выходит ненадолго - и снова в колонию, откуда уже возвращается криминальной лич¬ностью.»[3]
Масштаб рецидива среди несовершеннолетних заключенных составляет около 40%. Особенно велик процент рецидива среди тех, кто...

На данный момент в Пермском крае остро стоит проблема трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы. Нерешение ее негативно сказывается на благополучии региона. Становится очевидной необходимость нахож-дения эффективных способов преодоления данной проблемы.
При успешной реализации проекта будет разработан и опробован эффективный меха¬низм трудоустройства для граждан, у которых появится реальная возможность, вернувшись из колонии, адаптироваться в обществе, благодаря этому появится возможность снизить долю ре¬цидива и улучшить криминогенную ситуацию в крае. Предполагается, что процент трудоустро¬енных отдельной организацией будет выше, чем тот же процент в службе занятости, благодаря специализированной направленности этой организации и адресному подходу к выпускникам колонии. Благодаря тому, что проект будет опробован на относительно небольшой части целе¬вой группы проекта, при обнаружении недостатков разработанного механизма, возможна опе¬ративная корректировка мероприятий, тактики реализации проекта. А при содействии опытных специалистов в различных областях у группы есть реальная возможность, отследив и вовремя скорректировав возможные недостатки созданного сотрудничества участвующих в решении проблемы организаций, осуществить поставленную цель.