Ответственность государства, его органов и служащих: правовые проблемы

Выбор темы данной работы не был случайным: проблемы юридической ответственности в настоящее время можно отнести к одним из самых острых. Действительно, много пишется и говорится об ответственности граждан, но практически не затрагиваются вопросы юридической ответственности государства, государственных органов, должностных лиц, облеченных властью и действующих от имени государства. Между тем в их деятельности нередко можно наблюдать не только потерю чувства ответственности, но и прямое злоупотребление своим положением, теми полномочиями, которыми их наделило государство. Это особенно наглядно проявляется в высших эшелонах власти: за непродуманное проведение реформ, за так называемое экспериментирование над обществом никто не несет никакой ответственности. Отечественная юридическая наука еще не достигла такой степени осознания своей роли и профессионального долга, чтобы идти впереди складывающейся практики и разработать концепцию не только юридической ответственности должностных лиц и государственных органов, но и государства в целом перед обществом за действия своих представителей. Все вышесказанное и обусловило выбор темы настоящей работы.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что ответственность власти в настоящее время приобретает огромную значимость, выступая в качестве реального способа повышения эффективности реализации властных полномочий. На необходимость усиления мер юридической ответственности указано в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года, в котором отмечается, в частности, что «государственные и муниципальные служащие обязаны соотносить свои действия с установленными правилами поведения на службе. Их невыполнение должно влечь дисциплинарную, а в необходимых случаях и административную, и уголовную ответственность». При этом ответственность должна предполагаться также в отношении и самих государственных и муниципальных органов, а также непосредственно для государства и муниципалитетов в целом.
Задача обеспечения...