Административное принуждение: понятие, виды, тенденции применения

Актуальность темы исследования. В свете современных государственных и правотворческих процессов в Российской Федерации, ориентированных на практическую реализацию положений Конституции относительно построения демократического, социального, независимого, правового государства, признание лица высшей социальной ценностью, реформирования организационно-правовой структуры и функционального назначения государственных органов, внедрение модели партнерских отношений личности и органов государства при существенном уменьшении принудительного вмешательства последних, важной актуальность приобретают вопросы использования административного принуждения, которое всегда занимало и до сих пор сохраняет ведущее место в системе методов деятельности многочисленных государственных органов.
Вследствие этого в отечественной правовой науке довольно часто формулируются предложения ученых-юристов относительно выделения новых самостоятельных разновидностей государственно-правового принуждения - финансового, налогового, таможенного, информационного и т.п., при этом главным аргументом считается выделение их нормативных актов как отраслей права. К сожалению, согласиться с этим нельзя, поскольку, во-первых, не все соответствующие нормативные образования являются отраслями права (например, налоговое, информационное), во-вторых, уже является общепризнанной нецелесообразности использования вышеупомянутого критерия для распределения государственно-правового принуждения на разновидности, в-третьих, детальный анализ соответствующих мер принуждения свидетельствует, что они в целом сохраняют присущие административному принуждению свойства, хотя имеют и специфические, количество и значение которых невелико, что не дает оснований для выделения их в качестве самостоятельных разновидностей. Именно поэтому, целесообразным является поиск нового вектора в научном исследовании разновидностей государственно-правового принуждения, которые бы позволили учесть все свойства традиционного административного...

В работе приведены теоретическое обоснование и новое решение научной проблемы, а именно: выделение в качестве самостоятельного вида государственно-правового принуждения - административного принуждения, определение его понятия, сущности, особенностей, принципов применения, классификационного деления внешних форм проявления. Основной задачей исследования была выработка на основе анализа теоретических основ, правового регулирования и практики применения уполномоченными государственными органами, а в некоторых случаях и общественными организациями мер принуждения в административном (внесудебном) порядке в различных сферах общественной жизни теории административного принуждения, определение путей совершенствования соответствующего законодательства и практики правоприменительной деятельности. В результате проведенного исследования сформулирован ряд выводов, предложений и рекомендаций, направленных на достижение поставленной цели.
Анализ современной деятельности позволил сделать вывод о необходимости поиска нового критерия для разграничения государственно-правового принуждения на виды. Таким критерием можно выбрать распределение в зависимости от правовой сферы фиксации, а значит и выделения принуждения с составной последнего, - административным принуждением.....