иностранный капитал в банковской системе РФ

Иностранный капитал давно присутствует в нашей банковской системе. Кстати, наш основной Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в статье второй определяет, что "филиалы и представительства иностранных банков являются составной частью российской банковской системы".
Однако в последние годы мировой капитал стал более активно интересоваться нашим банковским сектором. По данным Банка России, в 2008 году рост доли иностранного капитала составил с 25, 1 процента до 25, 7 процента за первый квартал. Сейчас в нашем банковском секторе из 30 крупнейших международных банков - 14 иностранных. Центральный банк Российской Федерации прогнозирует, что порог 30-процентного участия иностранного капитала в банковской системе вполне достижим к концу этого года или в начале следующего и количество банков, которые контролируются иностранным капиталом, будет порядка 100, в то время как сейчас 89.
Поэтому мы должны просчитать и плюсы, и риски от нарастающего присутствия "иностранцев" и с помощью законодательства отрегулировать все вопросы контроля и надзора за их участием.
Если говорить о плюсах, то здесь все очевидно: ...

В связи со сказанным выходом из создавшейся ситуации может быть внесение в безотлагательном порядке дополнений в Положение Банка России №437 от 23 апреля 1997 г. «Об особенностях регистрации кредитной организации с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разрешения Банка России на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов». Смысл этих дополнений заключается в применении мер предосторожностей, которые не противоречат условиям вхождения России в ВТО. Принципиальная возможность открытия филиалов иностранных банков на территории Российской Федерации оговаривалась бы рядом принципиальных условий. К их числу можно отнести следующие:
- заключение в обязательном порядке Соглашения о сотрудничестве в области банковского надзора между Банком России и страной пребывания головной конторы. Этот пункт прямо вытекает из Базельского документа «Основополагающие принципы эффективного банковского надзора»;
- предоставление права на открытие филиала банкам, рейтинг которых не ниже АА по методологии Стандард энд Пурз или аналогичного показателя Мудиз и Фич ИБКА.;
- распространение на филиалы иностранных банков мер особого контроля, предусмотренные Положением ЦБ РФ № 437; ...