Организационно-правовые проблемы в механизме государственного бюджетного контроля

Актуальность темы настоящей работы обуславливается следующими обстоятельствами. Создание и развитие действенной и целенаправленной системы государственного бюджетного контроля за расходованием бюджетных финансовых ресурсов и использованием государственной собственности для России, осуществляющей рыночные преобразования, в настоящее время является наиболее острой проблемой. Актуальность задачи усиливают процессы, происходящие в бюджетной сфере, результатами которых стали: внедрение элементов среднесрочного планирования и программно-целевых методов финансирования, завершение перехода субъектов бюджетной сферы на казначейское обслуживание, апробация новых организационно-правовых форм бюджетных учреждений, реформирование бюджетного учета и отчетности, применение аудита эффективности государственных расходов.
Бюджетные учреждения, являясь самой массовой организационно-правовой формой функционирования государственных некоммерческих организаций, оказывают общественно значимые (социальные) услуги и по существу выступают как доминирующий стержневой компонент всей системы жизнеобеспечения населения, который в значительной мере определяет реализацию социальных, политических, демографических процессов.
Реальные процессы реформационных новаций затронули функциональную деятельность бюджетных учреждений, оказывающих общественные услуги в поле рыночных отношений. Приоритетная задача обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований и внебюджетных доходов, управления финансовыми ресурсами и расходами каждым конкретным бюджетным учреждением в этих условиях обусловливает развитие эффективной системы государственного бюджетного контроля.
Ключевые направления комплексного реформирования системы государственного и муниципального бюджетного контроля содержатся в основных положениях Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года , разработанной Министерством финансов России, в том числе: организация действенного контроля (аудита) за...

Таким образом, на основании вышеизложенного в настоящей работе мы можем сделать следующие выводы.
Государственный финансовый (бюджетный) контроль в современном мире выступает непременным атрибутом всей системы государственного управления и важным направлением политики. Проблемы развития и совершенствования государственного бюджетного контроля особенно актуальны в Российской Федерации: этот институт требует более четкого нормативного регулирования, создания действенной системы государственных органов бюджетного контроля.
В настоящее время многие ученые-специалисты и политические деятели задаются вопросами повышения эффективности мероприятий по бюджетному контролю в условиях сложной системы бюджетного процесса, интенсивного экономического развития государства, стремления к законности и эффективности проводимой политики.
Бюджетные учреждения, оказывающие общественные услуги, являются объектом государственного бюджетного контроля. Современные подходы к определению содержания государственного бюджетного контроля, финансово-бюджетного надзора, как правило, сводятся к контролю за сохранностью государственных средств и законностью проводимых операций в рамках бюджетной классификации по видам текущих бюджетных расходов путем набора традиционных форм и методов контрольно-ревизионных процедур. Однако это не согласуется с целью реформы бюджетного процесса – созданием оптимальных условий для максимально эффективного и результативного управления государственными и муниципальными бюджетными финансовыми ресурсами. Поставленная задача предопределяет расширение теоретико-методологического представления о содержании государственного бюджетного контроля и уточнение самого понятия бюджетного контроля.
Кроме того, анализ состояния современной системы государственного бюджетного контроля свидетельствует о том, что до сих пор не разработана единая концепция государственного бюджетного контроля и не принят Федеральный закон «О государственном и муниципальном финансовом контроле», а в...