Современное состояние и перспективы развития

Деятельностью государства по внесению организованности, упо-
рядоченности в различные сферы жизни человеческого общества яв-
ляется их правовое регулирование, стержнем и основой которого
служит законодательство.
Общественные отношения в области взаимодействия общества и
природы регулируются экологическим законодательством.
Интерес к проблемам экологического законодательства не слу-
чаен. На сегодняшний момент стоит вопрос не о процветании, а о
выживании людей в окружающей природной среде. Ведь жизнь и здо-
ровье человека - показатель, характеризующий среду его обитания.
Выбор темы исследования связан также с особенностью нашего
государства как Федеративного. Так, наряду с федеральным эколо-
гическим законодательством существует и экологическое законода-
тельство субъектов РФ.
Два уровня правовой системы в РФ развиваются не вполне сог-
ласованно. В связи с этим интересным представляется современное
состояние экологического законодательства на примере Республики
Мордовия.
Об актуальности данной работы свидетельствуют тенденции раз-
вития экологического законодательства. Необходимо решить пробле-
му повышения его эффективности, т.е. улучшение механизма приме-
нения и использования эколого-правовых норм.
Один из наиболее важных аспектов исследования - структура
экологического законодательства. Определение места каждого нор-
мативно-правового акта в этой структуре позволяет построить
стройную иерархическую пирамиду, во главе с Конституцией РФ.


4

Рассматривая перспективы развития экологического законода-
тельства, предполагается показать научный взгляд на проблему со-
вершенствования данной отрасли законодательства, особенно в ны-
нешних условиях правовой реформы, проводимой в Российской Феде-
рации.
Отсутствие единой концепции развития экологического законо-
дательства затрудняет законотворческую...

Экология

На сегодняшний день в системе российского законодательства
сложилась относительно самостоятельная отрасль, - экологическое
законодательство, под которой следует понимать систему экологи-
зированных нормативно-правовых актов, издаваемых уполномоченными
на то государственными органами, с соблюдением установленных
требований, направленных на урегулирование общественных отноше-
ний в области взаимодействия общества и природы. Отношения, вы-
текающие из данного определения, подразделяются на отраслевые и
комплексные. Отраслевые экологические отношения - это землеохра-
нительные, отношения по охране недр, животного мира, атмосферно-
го воздуха, а также лесоохранительные и водоохранительные отно-
шения. К комплексным экологическим отношениям относятся отноше-
ния по охране природных территорий, комплексов, природно-запо-
ведного Фонда и т.д.
Обеспечение качества природной среды достигается именно во
взаимодействии отраслевых и комплексных отношений.
Исследование, проведенное в данной работе, позволяет сделать
ряд выводов.
1. Экологизированный нормативно-правовой акт, являясь струк-
турной частью экологического законодательства, должен отвечать
следующим требованиям:
а) нормативный правовой акт должен иметь объективно выражен-
ную форму - в виде документа, издаваемого соответствующим компе-
тентным органом;
б) не всякий документ может быть нормативно-правовым актом,
а лишь принятый уполномоченным на то государственным органом;


59

в) принятые нормативно-правовые акты должны иметь такую фор-
му, которая определена законом;
г) принятие нормативно-правового акта необходимо производить
в установленной процессуальной форме правотворчества;
д) обязательно соблюдение порядка опубликования и вступления
в силу нормативно-правового акта.
2. Особенностями экологического законодательства являются
следующие....