Жилищно-коммунальное хозяйство г. Томска.

Актуальность темы исследования определяется тем, что развитие жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), как хозяйствующего субъекта, затрагивает жизненно важные интересы всего населения страны. Организации коммунального хозяйства, удовлетворяя каждодневные потребности населения, косвенно влияют на эффективность функционирования всего народнохозяйственного комплекса. Однако коммунальное хозяйство, в прошлом отнесенное к непроизводственной сфере экономики, не инвестировалось в приоритетном порядке и не вызывало острого интереса исследователей к проблемам его развития, что не способствовало динамичному развитию теории и практики функционирования ЖКХ.
В настоящее время внимание самого населения и органов местного самоуправления направлено на процессы реформирования коммунального хозяйства, что делает стратегическое управление муниципальной экономикой одним из ключевых направлений ее развития.
Результаты разгосударствления и приватизации государственного имущества, в частности, создали только предпосылки для реформирования ЖКХ, однако институциональные рамки, определяющие развитие ЖКХ, надлежащим образом до сих пор не изменены - нормативно-правовая база не носит системного характера, а неформальные правила не изменились.
Возрастание роли ЖКХ в структуре экономики муниципального образования связано с тем, что, с одной стороны, имущество, находящееся на балансе предприятий отрасли из года в год прирастает, а с другой - увеличивается уровень монополизации услуг ЖКХ при неизменности их качества.
Отмеченное обстоятельство создает социальное напряжение в обществе и не способствует эффективному функционированию ЖКХ муниципального образования.
Стратегии развития ЖКХ большинства муниципальных образований не разработаны и не вербализованы. Они представляют собой краткосрочные планы, разработанные «от достигнутого» и основаны на скудных ресурсах муниципального бюджета, что сдерживает формирование перспективных целей развития ЖКХ.
Жилищно-коммунальное хозяйство –...

1. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РФ
1.1. Сущность реформирования жилищно-коммунального хозяйства в РФ: история и основные направления
Реформа жилищно-коммунального хозяйства, начатая в Российской Федерации в начале 1990-х годов, является на сегодня одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики района. С позиции сегодняшнего дня процесс реформирования жилищно-коммунальных правоотношений в районе 1997-2001 годов был достаточно динамичным как в нормотворчестве, так и в апробировании новых механизмов в жилищно-коммунальной сфере. В этот период времени были уточнены основные цели преобразований в этой сфере экономики и созданы необходимые правовые основы для проведения реформы.
Сформированная в 1990 - 2001 годах законодательная, правовая и нормативно - методическая база определила основные направления реформы жилищно - коммунального хозяйства на основе взвешенного перехода этой сферы экономики на рыночные принципы хозяйствования, усиления мер социальной поддержки категорий граждан с низкими доходами при гарантированном обеспечении стандартов качества проживания.
Решающим шагом в этом направлении явилось принятие Законов Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и «Об основах федеральной жилищной политики», а также Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 № 935, которыми был предусмотрен поэтапный переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг с достижением 100% покрытия затрат на содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг за счет платежей граждан с одновременным переходом на бюджетную форму социальной поддержки малообеспеченных семей через предоставление компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг вместо дотирования предприятий ЖКХ.
Реализация в районе новой государственной жилищной политики, закрепленной в более чем 70 законопроектах и нормативно - правовых актах, позволила решить ряд застарелых проблем отрасли....

ЖКХ является основной жизнеобеспечивающей отраслью горо¬да. Функционирование города как единого целого требует решения большого количества политических, управленческих и производст¬венных задач. Недопустимо, чтобы каждая городская служба иден¬тифицировала развитие города только со своими задачами, кото¬рые не охватывают весь список проблем, возникающих в случае разработки долгосрочной городской стратегии развития, чтобы они противоречили друг другу, вследствие чего одни проблемы просто не замечались, а другие, требующие координации усилий несколь¬ких служб, не решались.
Комплексный подход, содержащий в себе правовую и науч¬ную обоснованность решений, планомерность, сохранение всего положительного, накопленного за 350 лет существования отрас¬ли в России, позволит преодолеть кризисную экономическую ситуацию и обеспечить производственную сферу и население качественными услугами.
В аналитической части дипломной работы был проведен анализ хозяйственной деятельности предприятия ЖКХ. В финансово-хозяйственной деятельности предприятия были выявлены недостатки, которые характерны для всей отрасли. Анализ деятельности предприятия был проведен на основании данных бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках организации. Сделаем несколько основных выводов по анализу финансового состояния МУП ЖКХ № 4
- на конец 2005 года наблюдается всплеск краткосрочной кредиторской задолженности на 197, 7 %, а дебиторской задолженности на 293,7 %, что является отрицательным моментом и не должно носить постоянный характер. Действительно, в последующие периоды ситуация не изменилась. Положительно можно оценить рост основных средств на конец 2006 года относительно конца 2005 года, рост прибыли с 2005 года по 2006 год составил 202,99 %. В 2006 году стабилизировался объем запасов.
- доля основных средств в 2006 году в организации увеличилась с 1,8 % до 5,2 % и финансируется это из полученной прибыли. Доля оборотных активов снижается и стабилизируется. Если в 2005 году...