7830. Проблемы предоставления жилищно-коммунальных услуг.rar

Общая экономическая ситуация в жилищно-коммунальном комплексе сложилась под воздействием тех негативных последствий экономической по-литики, которые характерны для народнохозяйственного комплекса всей стра-ны. Проводимая экономическая реформа в России по целому ряду причин не привела к достижению тех целей, которые были определены в ней как важ-нейшие.
В результате целый ряд отраслей и промышленно развитых территорий, имеющих для России стратегическое значение, оказались в глубоком кризисе. Это положение абсолютно справедливо и для г. Санкт-Петербурга, жизненный уровень которого на протяжении последних десятилетий в значительной сте-пени определялся в промышленном комплексе.
Несовершенство системы управления жилищно-коммунального хозяйст-ва, замедления его реформирования привели к тому, что предприятия отрасли не в состоянии эффективно работать в рыночных условиях и предоставлять по-требителям услуги надлежащего уровня и качеств. На 1 января 2004 г.
Дебиторская задолженность в отрасли составляла 8,7 млрд., кредитор-ская - 8,6 млрд. гривен, из них 5,2 млрд. - из оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. По итогам работы в 2003 году убытки предприятий превы-сили 1,1 млрд. гривен, что в 2,2 раза больше, чем в 2002 году.
..........................................................................

Общая экономическая ситуация в жилищно-коммунальном комплексе сложилась под воздействием тех негативных последствий экономической по-литики, которые характерны для народнохозяйственного комплекса всей стра-ны. Проводимая экономическая реформа в России по целому ряду причин не привела к достижению тех целей, которые были определены в ней как важ-нейшие.
В результате целый ряд отраслей и промышленно развитых территорий, имеющих для России стратегическое значение, оказались в глубоком кризисе. Это положение абсолютно справедливо и для г. Санкт-Петербурга, жизненный уровень которого на протяжении последних десятилетий в значительной сте-пени определялся в промышленном комплексе.
Несовершенство системы управления жилищно-коммунального хозяйст-ва, замедления его реформирования привели к тому, что предприятия отрасли не в состоянии эффективно работать в рыночных условиях и предоставлять по-требителям услуги надлежащего уровня и качеств. На 1 января 2004 г.
Дебиторская задолженность в отрасли составляла 8,7 млрд., кредитор-ская - 8,6 млрд. гривен, из них 5,2 млрд. - из оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. По итогам работы в 2003 году убытки предприятий превы-сили 1,1 млрд. гривен, что в 2,2 раза больше, чем в 2002 году. ...

....... .Объединение собственников жилья в товарищества и переход на по объ-ектное управление жилищным фондом в границах единого комплекса недви-жимого имущества, включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание, является одним из наиболее приемлемых способов защи-ты их прав.
Влияния на стоимость и качество предоставляемых услуг и позво¬ляет соз¬дать условия для привлечения дополнительных источников финан¬сирова¬ния работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
Члены товари¬ществ собственников жилья прямо заинтересованы в уста¬новке приборов индивидуального учета и регулирования потребляемых воды, газа и других энергоресурсов, так как зачастую реальный объем по¬требления оказыва¬ется значительно меньше рассчитываемого по норма¬тиву.
Несмотря на ограниченные возможности формирования конкурент¬ной среды в сфере естественной локальных монополий, определенные пути и здесь существуют за счет создания конкурентной среды на отдель¬ных этапах предос-тавления коммунальных услуг (сезонные ремонтные ра¬боты капитального ха-рактера, закупка топлива и материалов и т.д.) под¬рядными организациями лю-бых форм собственности.
В структуре произ¬водственных затрат эти составляющие обычно превы-шают 50%. Размеще¬ние подобных заказов может и должно осуществляться на кон¬курсной ос¬нове, а порядок осуществления работ и услуг регламентиро¬ваться догово¬рами.
Наниматели и собственники, имеющие второе жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы, качества и благоустройства, должны оп¬лачивать его содержание и предоставление коммунальных услуг в пол¬ном раз-мере. Целесообразно установить повышенные ставки оплаты жилья, превы¬шающего по площади социальную норму, а также тарифы на сверх¬нор¬мативное потребление коммунальных услуг. При этом процессы пере¬распределения жилья, связанные со стимулированием проживания в жи¬лом помещении в пределах социальной нормы, не должны приобре¬тать неуправ-ляемый характер и вести к ухудшению положения...