Особенности нормативно-правового акта как источника права

1. Понятие, признаки и особенности нормативно-правового акта как
источника права

«Правовой акт-документ — это выражающее волю субъекта права и оформленное в установленном порядке решение, содержащее правовые средства (предписания), призванное достигать соответствующих целей (регулировать общественные отношения) и влекущее определенные резуль¬таты (юридические последствия)» .
Правовой акт-документ характеризуется следующими признаками :
1. Нормативный акт издается только государством или органами, специально уполномоченными на то государством (то есть, не только компетентные органы и должностные лица государства могут создавать нормативные акты, но и уполномоченные на то государством общественные объединения и организации).
2.Исполнение нормативных актов обеспечивается силой государственного принуждения (в частности, экономическими методами).
3.«Они содержат в себе общеобязательные нормы».
4.Нормативно-правовые акты принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке.
5.Нормативные акты выступают в виде официального государственного документа со старого определенной письменной формой, при этом они имеют обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, приказ и т.д.), наименование органа, принявшего акт (Президент, Правительство и т.д.), а также другие атрибут. Нормативные акты всегда должны иметь письменную форму, которая предназначена для единообразного понимания и применения норм права, а также для предотвращения произвольного толкования правовых норм. Не опубликованные нормативные акты не имеют юридической силы и не могут применяться.
6.Нормативные акты, как правило, систематизированы, что позволяет легко найти необходимый для применения и реализации документ. Системы нормативных актов в каждой стране определяется Конституцией, а также изданными на её основе специальными законами.

Нормативные правовые акты являются наиболее изученной в отечественном правоведении формой права. Исследовались их природа, признаки и свойства. Важнейшее условие эффективного существования нормативных правовых актов - их иерархичность, системность. Эти свойства изучались и в советском, и в современном российском правоведении. Разработана теория указного права, выявлена закономерность, согласно которой указы стремятся регулировать отношения и решать вопросы, не отнесенные к их компетенции, подменять не только постановления, но и законы. Отдельные виды законов пока не становились предметом исследования. Например, законы Российской Федерации - практически не разработанное явление. Кодексы, хотя и являются важнейшим элементом законодательства, чаще рассматриваются в связи с систематизацией, точнее, как ее результат. Недостаточно изучена система подзаконных актов: имеются лишь отдельные работы.
Определения нормативного правового акта за прошедшее столетие не претерпели принципиальных изменений. Типичным является следующее: «нормативный правовой акт - это письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления, институтами прямой демократии), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений. Подчеркиваются его исключительная, практически неоспоримая легитимность и защита со стороны государства» .

В эпоху модернизации российского общества, усложнения его правовой системы все более заметную роль играют правовые акты. Именно с их помощью осуществляется политика государства, реализуются функции его органов, проявляется само существо права.
Правовые акты во всем своем многообразии — нормативные, право¬применительные, интерпретационные, договорные — выступают наиболее распространенной разновидностью юридических инструментов, устанав¬ливающих правовые режимы деятельности различных субъектов. Подобные акты призваны оформлять состоявшуюся юридическую деятельность, обозна¬чать ее этапы, информировать о соответствующих юридических решениях.
Верно, подмечено, что правовой акт — важнейший системообразу¬ющий элемент всех правовых явлений. Отсюда ясно, что работа с право¬выми актами не должна быть стихийной. Ее упорядоченность и ритмичность достигаются благодаря строгой ориентации на достижение следующих целей: как создать акт, как найти акт, как понять акт, как применить акт, как защитить акт».