Государственный сектор экономики и тенденции его развития в РФ

Исследование проблемы возникновения общественного сектора экономики целесообразно начать с рассмотрения сущности понятия государства, выявления причин его возникновения. Поэтому было бы правильным обобщить различные взгляды о вмешательстве государства в экономику с последующим выяснением сущности категории "общественный сектор экономики". Взгляды на причины возникновения государства различны и находятся в двух основных плоскостях. Во-первых, становление и развитие государств шло по своим специфическим путям, что в значительной степени определило мировоззрение народов. Во-вторых, любая точка зрения характеризуется субъективизмом, то есть, зависит от взглядов человека, научного течения. Так, одной из первых сформировалась ненаучная теория – теологическая, самым известным разработчиком которой был Фома Аквинский. Сторонники данной теории утверждали, что государство возникло благодаря божественному вмешательству.
Такие мыслители, как Платон и Аристотель, еще в Древней Греции встали у истоков другой теории возникновения государства – патриархальной, согласно которой люди по природе своей являются общественными существами и стремятся к объединению, в результате чего возникают семьи, а они, в свою очередь, соединяются в государство. При этом доминантная роль присваивается отцовской линии. Данная теория имела многочисленных последователей. В России ее приверженцами стали Н.К. Михайловский, М.Н. Покровский и другие. Особый интерес для нас представляет ирригационная теория происхождения государства К.А. Виттфогеля, которая описана в труде
"Восточный деспотизм: сравнительное изучение тотальной власти" (1957). Суть данной теории сводится к следующему: в государствах с жарким климатом перед народами, которые переходили из кочевого образа жизни к оседлому земледелию, возникала проблема ирригационных работ. Но поскольку эти работы были трудоемкими, сложными, а также...

Исследование государственного сектора и направлений его совершенствования в России позволяет сделать следующие выводы:
1. Почти три четверти века в России существовало централизованно-плановая экономика, характерной чертой которой был общественно неэффективный государственный сектор. Ряд попыток модернизации и реформирования государственного сектора в рамках этой модели не принесли ожидаемых результатов, что обусловило необходимость системной рыночной трансформации и развития социально ориентированной рыночной экономики. Неотъемлемой составляющей рыночной трансформации, реформирования государственного сектора экономики выступают системные количественные и качественные преобразования, направленные на смену модели госсектора и формирования новых механизмов его функционирования. Реформирование государственного сектора в России имеет стратегический характер, поскольку осуществляется на фоне изменения общественного строя и политической системы, что требует создания принципиально новой системы государственного управления.
2. Успешность реформирования государственного сектора России зависит главным образом от следующих факторов:
– наличие целостной и действенной модели государственного сектора современной смешанной экономики, формирование которой является целью реформирования государственного сектора отечественной экономики;
– учет общемировых тенденций практического развития госсектора;
– учет особенностей переходного периода и национальных условий общественно-экономического развития страны;
– разработка адекватной теоретической концепции и системы практических средств реформирования государственного сектора отечественной экономики;
– обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования национальной модели государственного сектора.
3. Учет мирового опыта обуславливает необходимость построения в России собственной национальной модели государственного сектора в условиях рыночной трансформации отечественной экономики. Концептуальной основой...