Социальная защита

Сегодня, как никогда ранее, развитие социальной сферы имеет важнейшее социальное и экономическое значение. В настоящее время в федеральном центре и в регионах идет реализация пакета законов, предусматривающих значительные институциональные и бюджетные реформы в социальной сфере, которые затрагивают в конечном итоге механизмы предоставления социальных услуг населению.
Цель этого процесса в том, чтобы сделать межбюджетные отношения более прозрачными, разграничение полномочий и обязательств между уровнями власти более четкими, систему социальной поддержки более эффективной.
Рост потребности населения в социальной защите связан и с сохраняющимися кризисными явлениями в экономике. Сегодняшняя острота социально-экономической ситуации – тот объективный фактор, который предопределяет масштаб и направления работы отрасли, вынужденной постоянно наращивать объемы помощи, оперативно реагировать на изменения, происходящие в обществе и экономике.
Президентом России в ежегодном Послании были поставлены задачи реструктуризовать сеть бюджетных учреждений и оптимизировать государственные расходы.
Однако мы ни в коем случае не должны рассматривать эти шаги как возможность снизить уровень обслуживания населения, его качество, не предложив ничего взамен.
Чрезвычайно важно понимать на этом этапе, что оптимизация не означает просто уход государства из сферы социальных услуг. На деле она представляет собой очень сложный и многоаспектный процесс, который должен привести к многообразию форм экономической и социальной жизни там, где раньше единственным действующим лицом было государство.
Очевидно, что в сфере развития социальных услуг должно работать как государство, так коммерческий и некоммерческий сектор. Роль государственных органов в данной ситуации состоит в том, чтобы помочь сложиться оптимальному сочетанию этих видов деятельности на своих территориях.
Даже частичное самоустранение государства из этой сферы невозможно без профессиональной подготовки почвы для...

1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов – 2-е издание, переработанное и дополненное-М.: Юнити-Дана, 2002 – 703 с.
2. Бюджетная политика и бюджетная система России: итоги 2000-2003 гг. и задачи на перспективу: Расширенная коллегия. – М, 2004
3. Бюджетная система РФ: Учебник/Под редакцией Романовского М. В., Врублевской О. В. – М.: Юрайт, 1999
4. Голикова Т. А. «Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса». Финансы №2, 2004 г.
5. Деревягина Т. Не милость на движение души… // Социальная работа - №4, 2003 г.
6. Ефимова Н. П. Государственный финансовый контроль в реализации федеральных целевых социальных программ. – М.: Медицина, 2000
7. Землин А. И. Бюджетное право: Схемы и комментарии/Под ред. д.ю.н. Е. Ю. Грачевой. – М.: Юриспруденция, 2001
8. Игнатов В. Г., Батурин Л. А., Бутов В. И. И др. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. – Ростов н/Д: Издателький центр «Март», 2001г.
9. Колесов А. С. «Бюджетный процесс: сущность и совершенствование» Финансы №11, 2003 г.
10. Косолапов С., Селиверстова О. Пожилые люди на селе: социальное обслуживание высокого качества // Социальная работа - №4, 2003 г.
11. Кукушкина Л. Социальную помощь – нуждающимся // Социальная работа - №1, 2005 г.
12. Курилов К. Забота о старшем поколении – стратегия власти - №1, 2004 г.
13. Лукьянова Г. Систем социальной защиты // Социальное обеспечение - №1, 2005 г.
14. Нестеренко Т. Реформа расходов бюджетной системы как фактор экономического роста // Сборник нормативно-методических материалов по проблемам экономики образования. – М.: АПКиПРО, 2002 г.
15. О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, Закон Оренбургской области №...