Основания возникновения и прекращения права собственности на землю

1. Содержание права собственности на землю.
Собственность — это определенный вид общественных отношений, выра-жающийся в том, что одни лица свободно господствуют над тем или иным объектом, и вмешательство в это господство иных лиц не допускается.
Право собственности на землю — это урегулированные нормами земельного и иных отраслей права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей в пределах, установленных законом . Право собственности на землю имеет многозначное толкование и может пони-маться:
- как институт земельного права;
- как правоотношение;
- как правомочие собственника;
- как юридический факт, имеющий правообразующее, правоизменяющее и правопрекращающее значение.
Объект права собственности на землю — часть земли как производственного базиса, которая в установленном порядке перешла к определенному субъекту или находится в его владении, пользовании и распоряжении . Объектами земельных отношений являются (ст.6 ЗК РФ):
- земля как природный объект и природный ресурс;
- земельные участки;
- части земельных участков (земельные доли).
Нельзя считать объектом права собственности на землю такие участки, которые перешли в собственность незаконным путем, поскольку сделка, совершенная с нарушением закона, подлежит расторжению с возвращением сторон данной сделки в первоначальное положение (ст.168 ГК РФ).
Субъекты права собственности на землю — это те лица, которые в уста-новленном порядке признаны или являются собственниками конкретного земельного, участка . Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п.1 ст.5 ЗК РФ). Так, можно выделить следующие основные группы субъектов:
• Государство в лице Российской Федерации и субъектов РФ. Государственная собственность на землю подразделяется на федеральную собственность (феде-ральные земли) и собственность субъектов РФ. Распоряжение и управление государственной собственностью на землю...

С древних времен до наших дней собственность была и остается центром, ядром экономического мироздания любого гражданского общества. Концентрируя главные, сущностные имущественные интересы владельцев материальных благ, собственность предопределяет экономический порядок их присвоения, перераспределения и потребления. Филологи рассматривают обычно собственность как синоним имущества , либо как принадлежность кого-, чего-нибудь, кому-, чему-нибудь, с правом распоряжения . Советские энциклопедисты определяли собственность как исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, общественными группами, классами, государством) .
Земля (земельные участки) является особым видом собственности - недви-жимостью, поскольку, как и все иные природные объекты, она – не рукотворный капитал, а объект естественного, природного происхождения. Поэтому земля может именоваться земельной недвижимостью, считаться объектом земельных прав и обязанностей граждан и юридических лиц и именоваться земельной собственностью.
Конституция России, принятая 12 декабря 1993 г., в ст.9 установила: «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». При этом в ст.36 Конституции РФ подчеркнуто, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а в ст.35 — что право частной собственности охраняется законом. По гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п.4 ст.212 ГК РФ).
Установление множественности форм собственности на землю явилось од-ним из основных достижений земельной реформы в нашей стране, впервые оно было провозглашено в 1990 г. Законом РСФСР «О земельной реформе», «О собственности в РСФСР», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Эти законы образовали первоначальный правовой фундамент земельной реформы. До...

Институт права собственности имеет особое значение как в теории, так и в практике земельного права. Важным моментом в развитии данного института стало юридическое признание земли, собственно как и других природных объектов, недвижимым имуществом. В результате земля была включена в категорию объектов гражданских правоотношений.
Право на земельный участок может быть предоставлено участнику земель-ных отношений только на основаниях, предусмотренных законом. Владение участком, приобретенным не в соответствии с правилами, установленными законодательством, не дает возможности его владельцу ни доказать, ни защитить свои права на землю с помощью правовых институтов.
Прекращение прав на земельные участки также осуществляется на осно-вании закона. Это важно как для прежнего правообладателя, который должен быть уверен, что не только его права, но и обязанности, связанные с использованием участка, прекращены, так и для приобретателя, чье владение и пользование становится в полной мере законным только после того, как прежние аналогичные права на землю прекратились.
Земельное законодательство не устанавливает каких-то особых оснований возникновения и прекращения прав на земельные участки в сравнении с теми, что определены законодательством гражданским. Это связано с тем, что права на землю имеют ту же природу, что и иные гражданские права.
Но нормативные акты земельного права обращают пристальное внимание на порядок возникновения и прекращения прав на земельные участки, на раз-личные случаи возникновения этих прав, а также на возможность приобретения теми или иными субъектами правовых отношений прав на земельные участки различного целевого назначения и другие вопросы этого круга отношений постольку, поскольку этого требует специфика такого сложного объекта правовых отношений, как земля.
Существование особого правового порядка регистрации возникновения и прекращения прав на земельные участки придает стабильность всему кругу отношений по поводу оборота земли. Собственно,...