Государственное и муниципальное имущество

Целью настоящей работы является комплексный анализ органов управ-ления земельными ресурсами, и рассмотреть приватизацию среди институ-циональных реформ российской экономики как инструмент управления имуществом.

Актуальность: В современной социально-экономической ситуации существует необходимость пересмотра некоторых принципов и приоритетов в области управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности государства и муниципальных образований, усиления контроля за его использованием.
Требуется создание стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выби-раются для осуществления государственного или муниципального управления на базе жесткого, четко регламентированного механизма управления и контроля за собственностью. Система управления государственной и муниципальной собственностью ставит своей целью увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления собственностью и оптимизацию структуры собственности в интересах обеспечения предпосылок для экономического роста.
Политика местных администраций должна быть направлена на использование предприятий в качестве инструмента для привлечения инвестиций и повышения их конкурентоспособности, а также улучшения финансово-экономических показателей их деятельности, путем содействия их реформированию и прекращению выполнения несвойственных им функций.
Таким образом, рыночные условия реформирования собственности в России делают насущной проблему организации и методологии финансового, управленческого и стратегического учета операций доверительного управления имуществом, обеспечивающих создание информационной базы для организации контроля и принятия решений по эффективному использованию собственности.

Программы приватизации, принимаемые государственными органами раз-личных уровней, могли бы быть более привлекательными и простыми, если бы в них использовалось большее количество методов приватизации. К сожалению, чаще проводится линия на сужение сферы приватизации и ограничение ее форм.
Многие акционерные общества, включающие в свой состав ряд филиалов, будут реорганизованы путем разделения на несколько самостоятельных акционерных обществ.
Весьма сложной в теоретическом и практическом плане проблемой является приватизация объектов недвижимости, особенно крупных, и земельных участков в городах. Непродуманный механизм их приватизации (приватизация земельных участков в ценах 1992 г.; предоставление права выкупа недвижимости не только арендаторам, но и пользователям) приводит к объяснимому торможению данного процесса в регионах.
Реформирование механизма приватизации в России будет осуществляться по следующим направлениям. Ведущим способом приватизации должна стать продажа предприятий (имущества, пакетов акций) по инвестиционному конкурсу. Необходимо перейти к оригинальным моделям приватизации в регионах. Дифференцированный отраслевой и внутриотраслевой подход к приватизации приведет к индивидуализации условий реорганизации оставшихся государственных крупнейших научно-производственных комплексов. Большую роль должны играть ранее слабо используемые способы приватизации малых и средних предприятий (банкротство, инвестиционные контракты).