Совершенствование системы расходов местных бюджетов

ВВЕДЕНИЕ

Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории - бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.
В условиях перехода к рынку, Правительство ведет интенсивную работу по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными средствами. В основу концепции закладываются три основных блока задач:
• сформировать четкие правила разработки и исполнения бюджета с максимально возможной детализацией структуры бюджетных затрат и внедрением элементов казначейского метода исполнения бюджета;
• определить наиболее приемлемые для национальных и региональных условий формы привлечения нетрадиционных финансовых источников в оборот;
• создать полноценный информационно - аналитический комплекс в бюджетно-финансовой системе, чтобы иметь широкую информационную базу для оптимизации прогнозирования доходов и расходов бюджета, повысить оперативность бюджетной отчетности, позволяющей принимать действенные финансовые решения по эффективному маневрированию бюджетными ресурсами в существующих инфляционных условиях.
Первая группа задач реализуется уже сейчас. Одним из важнейших и сложнейших направлений совершенствования управления бюджетными ресурсами является внедрение элементов казначейского метода исполнения бюджета. Основу задач формируемых по территориям России федеральных казначейских учреждений составляют функции по разассигнованию средств, предназначенных для учреждений, расположенных на соответствующей территории и финансируемых за счет средств федерального бюджета; по организации и контролю за целевым и эффективным расходованием выделенных бюджетных ресурсов.
Следует отметить, что, в соответствии с действующим законодательством, экономическую основу регионов составляет их собственность, например,...

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; с изменениями СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 21.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; с изменениями СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340; с изменениями СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 38.
4. Постановление Саратовской областной думы от 29 августа 2003 г. «Об исполнении бюджета Саратовской области за 1-ое полугодие 2003 года» № 22/271-ГС // СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1241
5. Постановление Саратовской областной думы от 29 августа 2003 г. «О поправках бюджета Саратовской области на 2003 год» № 22/273-ГС // СЗ РФ. 2003. № 17. Ст. 1243
6. Постановление Саратовской областной думы от 26 декабря 2004 г. «О проекте бюджета Саратовской области на 2004 год (первое чтение)» № 27/336-ГС // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст. 1340
7. Постановление Саратовской областной думы от 06 февраля 2004 г. «О проекте бюджета Саратовской области на 2004 год (второе и третье чтение)» № 28/350-ГС // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 1343
8. Постановление Саратовской областной думы от 27 марта 2004 г. «Об исполнении бюджета Саратовской области за 2003 год» № 30/376-ГС // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 1649
9. Акперов И.Г., Коноплева И.А. Головач Казначейская система
исполнения бюджета в Российской Федерации. - М., Финансы и статистика, 2002. - 894 с.
10. Аннотация стратегических проектов. - Екатеринбург, Издательство АМБ, 2003.-451 с.
11. Анимица Е.Г. и др. Концептуальные основы стратегического плана
развития города Екатеринбурга. — Екатеринбург, Издательство АМБ, 2002.
12. Анимица Е.Г. и др. Трансформация социально-экономического
развития города. - Екатеринбург, Издательство Урал УГЭУ, 2004.- 562 с.
13. Анимица Е.Г., Дворядкина Е., Силин Я. Бюджет большого города. -
Екатеринбург, Издательство Урал УГЭУ,...