Применение трудового законодательства к отношениям государственной службы

Актуальность изучения государственной службы как одного из основных элементов государственного механизма определяется целым рядом факторов. В государстве власть и отношения по ее поводу являются основными элементами, формирующими политическую систему. Государство как составная часть политической системы общества и особая организация политической власти характеризуется способностью оказывать влияние на направление деятельности людей различными институтами государства, организационно оформляющими власть и придающими ей общеобязательный характер. Вместе с тем, государственная служба представляет собой особый род трудовых правоотношений работодателя и работника.
Выбор темы работы был определен малой изученностью вопроса о применении трудового законодательства в государственной службе.
Теоретическое рассмотрение государственно-служебных отношений с учетом трудовых правоотношений имеет своей целью найти ответы о современном состоянии государственной службы, тенденциях и перспективах ее развития.
Объектом являются трудовые отношения в сфере государственной службы Российской Федерации.
Предметом являются применение трудового законодательства в государственной службе Российской Федерации
Исходя из актуальности темы, в данной работе были поставлены цели - выявить роль государственной службы как государственно-правового явления, проанализировать ее с позиции трудового законодательства
Были поставлены следующие задачи:
- выявление теоретических оснований возникновения и становления государственной службы как государственно-правового явления;

Итак, принципиального различия между трудовой деятельностью работника и профессиональной деятельностью государственного служащего не существует. Имеет место некоторая специфика, заключающаяся в том, что трудовая деятельность государственного служащего причастна к реализации функций государства. И только совокупность отдельных трудовых функций государственных служащих того или иного государственного органа может рассматриваться как деятельность по реализации соответствующей функции государства. Определяя же статус государственного служащего, закон устанавливает права и обязанности применительно к индивидуальному субъекту - гражданину, поступившему на государственную службу, а не к некой их абстрактной совокупности. Властные решения, обязательные для неопределенного круга лиц, принимает не каждый отдельный государственный служащий от своего имени, а руководитель государственного органа от имени соответствующего государственного органа.
В науке трудового права считается общепризнанным, что лица, занимающие государственные должности, имеют двойной отраслевой статус. С одной стороны, поступая на государственную службу, они выступают как обычные граждане, вступившие в трудовое правоотношение (выполняют определенную трудовую функцию за вознаграждение). С другой стороны, они действуют как агенты публичной власти и в силу этого принимают решения, имеющие властный характер. Соответственно статус государственного служащего как работника определяется нормами трудового права, а его статус как агента публичной власти - государственным и административным правом.