Комерциализация гос. структур России

Актуальность темы
Коммерциализация государственных структур тесно связана с процессом становления и развития рыночных форм и методов хозяйствования в современной России, важными особенностями которых являются свобода выбора и принятия решения в производственно-коммерческой деятельности участниками рыночного обмена. Проблема коммерциализации бюджетной сферы является одной из глобальных проблем современности, разрешение которой имеет первостепенное значение для благополучия каждой страны. В России кризис этой сферы принял экстремальный характер в связи с небывалым обвальным сокращением бюджетного финансирования. Тема коммерциализации является не только актуальной, но и животрепещущей, т.к. это в какой-то степени ущемляет права гражданина, перекрывает кислород в пользовании привычных нами набора услуг. Активные преобразования в России начала 1990-х гг. не только привели к коренным изменениям в ее политической системе, но и изменили механизм государственного управления. Несмотря на провозглашение принципов демократического общественного устройства, в нашей стране так и не завершилось формирование многих государственных и общественных институтов.
Причинами этого явились не только просчеты проводимых реформ и борьба между старой и нарождающейся общественной элитой. Отставанию в развитии также способствовало возникновение и развитие в российском обществе ряда крайне социально опасных явлений: бюрократизм, коррупция буквально захлестнули формирующуюся российскую систему, где средства государственного бюджета являются необходимым условием для существования, деформировали не только ее структуру, но и "кадровый ресурс". Это привело к созданию слабого, малоэффективного механизма государственного управления, власть которого стала средством удовлетворения личных и клановых интересов отдельных групп людей в системе государственных институтов, произошло их сращивание с представителями бизнеса.
Эти проблемы особенно актуализировались в последние пять лет в условиях попыток...

Коммерциализация - широкое использование коммерческих начал в экономике и политике, расширение количества коммерциализированных структур, подчинение деятельности организации целям извлечения прибыли. Коммерциализацией государственных структур является процесс создания механизмов, посредством которых осуществляется легальное преобразование интереса государственного в интерес корпоративный.
Коммерциализацию государственных структур можно рассматривать как государственную предпринимательскую деятельность. Специфика данной формы заключается в совмещении противоположного - некоммерческой формы и коммерческого содержания.
Противостояние между властью и бизнесом является неотъемлемой частью демократического политического режима. Однако, поскольку в данном противостоянии должен победить сильнейший, наиболее оптимальной формой политико-экономического взаимодействия стал тандем между государством и экономикой. При этом методы экономического менеджмента постепенно заимствуются политической элитой, что приводит к возникновению менеджмента политического.
Менеджеризм на определенной стадии демократического развития становится характерной чертой государственного управления. Поступательная передача функций государственного управления от формального «собственника» политического капитала (народа) менеджеру (государственному чиновнику) превращает политическую систему в сферу предоставления властных услуг. Причем интерес политической элиты в этом процессе как своеобразной корпорации нередко доминирует над интересом общества. В результате в основе процесса принятия государственных решений лежит корпоративная выгода, что является ярким проявлением коммерциализации государственных структур.
Целевая установка менеджеризма состоит в переходе от бюрократического к предпринимательскому поведению в государственных организациях, что включает, прежде всего, изменение мотивации руководителей и сотрудников государственных организаций, а также выборных должностных лиц. Согласно...