Злоупотребление должностными полномочиями

Актуальность темы. Злоупотребление должностными полномочиями является общим составом преступления для всех преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Это преступление носит коррупционный характер, создают серьезные препятствия на пути поступательного развития рыночной экономики, создания и функционирования демократических институтов в нашей стране и, как следствие, снижение доверия общества к государственной власти и падение авторитета нашей страны на международной арене.
Изучение судебной практики показывает, что органы предварительного следствия и суды нередко испытывают затруднения и даже допускают ошибки при квалификации преступлений о злоупотреблении должностных полномочий. Затруднения в основном касаются вопросов о статусе субъекта должностного преступления, квалификации действий должностного лица, когда оно совершает недолжностное преступление, разграничении составов преступлений при злоупотреблении и превышении должностных полномочий между собой, а также со смежными составами преступлений, такими как хищение и др. Немало вопросов связано с квалификацией соучастия в должностном преступлении, когда одним из виновных является недолжностное лицо и т.д.
Степень изученности темы. Теоретическую основу курсовой работы составили научные выводы и достижения представителей науки административного и уголовного права, труды ученых других отраслей знаний, так или иначе связанных с рассматриваемой проблематикой. Общетеоретической основой данной курсовой работы выступили труды современных авторов, таких как: Басова Т.Б., Борков В.Н., Галченко Д., Гончаров В.А., Гриб В.Г., Дуюнов В.К., Иванов А.М., Кудрявцев В.Н., Леликова Ю.В., Сахаров А.Б., Тюнин В., Харазишвили Б.В., Чирков А.П., Шнитенков А.В. и др.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи с нарушением уголовно-правового запрета, установленного в ст. 285 УК РФ.
Предмет работы – действующее уголовное...

Непосредственным объектом злоупотребления должностными полномочиями является нормальное функционирование конкретных органов государственной власти, интересы государственной службы и органов местного самоуправления. Дополнительный объект - охраняемые интересы граждан или организаций, общества или государства.
Объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями включает в себя: а) деяние в виде использования служебных полномочий вопреки интересам службы; б) общественно опасные последствия в виде существенного нарушения указанных в законе прав и интересов; в) причинную связь между использованием служебного положения и наступившими последствиями.
Должностным злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности, причем виновный использует служебные полномочия вопреки интересам службы.
Состав злоупотребления служебными полномочиями материальный. Преступление является оконченным в момент наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, либо наступления тяжких последствий.
Субъект преступления - специальный: должностное лицо, понятие которого дается в примечании к ст. 285 УК. Уголовная ответственность законом предусмотрена только в случаях злоупотреблений должностными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности. Эти признаки субъективной стороны являются обязательными наряду с умышленной формой вины.
Предложения по совершенствованию законодательства:
1. Совершение преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, возможно посредством как действия, так и бездействия. В силу того, что термин "использовать" означает активные действия, а не пассивные, в ч. 1 ст. 285 УК РФ следует воспользоваться словосочетанием "использование и (или)...