Совершенствование управления занятости населения на муниципальном уровне.

Актуальность темы исследования обусловлена системной модернизацией и развитием рынка труда, в том числе трансформацией его молодежного сегмента, обусловленной, прежде всего, ориентацией выпускников системы профессионального образования на свободное трудоустройство. В данном контексте на первый план выходят задачи регулирования рынка труда посредством программно-целевого управления, коррелирующего с современными целевыми установками повышения конкурентоспособности молодых специалистов.
Практика последнего времени свидетельствует о том, что обеспечение процесса регулирования рынка труда населения на муниципальном уровне, направленного на социально-экономическое развитие в условиях перехода к инновационной экономике, характеризуется неэффективностью разрабатываемых и реализуемых программ. Последние, как правило, направлены на трудоустройство и повышение занятости выпускников, но не ориентированы на повышение конкурентоспособности и востребованности молодых специалистов, в том числе посредством учета инерционности системы профессионального образования, обусловленной длительным технологическим циклом. Кроме того, программные решения не предусматривают формирование системы взаимодействия бизнес-сообщества и учреждений профессионального образования, что увеличивает их рассогласованность и неэффективность.
Решение данных проблем позволит качественно усовершенствовать систему регулирования рынка труда посредством использования механизма регулирования, базирующегося на адаптации и расширении возможностей программно-целевого подхода, ее информационной открытости и доступности с целью обеспечения процесса принятия эффективных управленческих решений.
Вместе с тем, существующее положение дел в сферах подготовки и трудоустройства выпускников системы профобразования свидетельствует о необходимости совершенствования научно-теоретической платформы и практико-ориентированной базы при решении проблем подготовки, трудоустройства специалистов, их профилирование, а также...

Опыт минувших годов наглядно обнаружил недостаточную подготовленность службы занятости к оперативному решению вопроса занятости при массовом высвобождении работников с предприятий. Практика показала, что трудоустройство людей с учетом личных и общественных интересов на другие предприятия, учреждения, организации - не простое дело. Как пример можно привести случай, когда крупномасштабное мероприятие по высвобождению работников, проведенное на транспорте Миннефтепрома при переводе на новые условия организации оплаты труда, обеспечившие сокращение 400 тысяч работников сопровождались напряженностью и неудовлетворенностью людей, большой бесполезной растратой времени и сбоями в работе трудовых коллективов. Выявилось несоответствие уровня развития материально-технической базы службы трудоустройства и ее кадрового обеспечения потребностям оперативного согласования спроса на труд с предложением рабочей силы, изменившимся условиям хозяйствования и интересам трудовых коллективов. Это серьезное препятствие на пути распространения рыночных отношений. Все еще не работает как следует механизм заинтересованности трудовых коллективов в высвобождении работников в связи с ростом производительности труда и продолжают накапливаться резервы рабочей силы в отраслях материального производства.
Можно выделить ряд факторов, которые будут сдерживать высвобождении работников в дальнейшем. Прежде всего это законодательство, сохраняющее за большой группой лиц гарантии занятости на предприятиях независимо от эффективности и качества их работы; неподготовленность психологии людей к необходимости смены работы и системы трудоустройств к организованному устройству на работу большого числа одновременно высвобождающихся работников, лиц разных категорий. Наконец, не изжиты и "собесовские" представления о социальной защите и поголовной занятости, допускающие праздность определенной части работающих, безмятежное сидение на облюбованном рабочем месте, получение за это незаработанных денег. В...