Совершенствование налогообложения лесного сектора экономики

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что по мере развития экономических отношений увеличиваются масштабы перераспределения валового внутреннего продукта через бюджет посредством налоговых механизмов. Поскольку существенную долю доходов в бюджетах разных уровней составляют налоговые поступления от эксплуатации природных ресурсов, в настоящее время важно выработать такую систему налоговых отношений, которая отвечала бы целям стабилизации экономики, была бы достаточно гибкой, определяя стабильные и целостные рамки осуществления предпринимательской деятельности. Вопросы регулирования экономических отношений, возникающих в процессе использования природных ресурсов, изъятия и распределения природной ренты, особо актуальны в период восстановления института частной собственности и глобализации экономических процессов. Передача природных ресурсов в пользование обуславливает необходимость разработки инструментария финансового механизма государственного регулирования рентных отношений, ориентированного на эволюционное преобразование налоговой системы путем полного изъятия и справедливого распределения природной ренты в обществе. Предлагаемые различными специалистами способы усовершенствования системы налогообложения рентных доходов имеют существенные недостатки теоретического и практического характера, в силу которых они не могут решить важную социально-экономическую проблему справедливого и эффективного распределения этих доходов. Поэтому актуальной задачей является совершенствование финансовых механизмов государственного регулирования природной ренты.
Степень научной изученности проблемы. Теоретические основы формирования ренты заложены классиками экономической науки: Ф. Кенэ, А. Тюрго, Т. Мальтусом, А. Смитом, Д. Рикардо, Дж.Ст. Миллем, К. Марксом, А. Маршаллом, К. Менгером, Г. Джорджем и др. Теоретическая база для исследования рыночных структур представлена в трудах широкого круга экономистов, таких как: Ж. Бертран, Л. Вальрас, У. Джевонс, Э....

Лесной комплекс Российской Федерации, включающий в свой состав лесное хозяйство и лесопромышленные отрасли по заготовке и переработке древесины, занимает важное место в экономике страны.
Деятельность отраслей лесного комплекса базируется на использовании возобновляемого природного ресурса - леса. Общий запас древесины в Российской Федерации составляет 82,1 млрд. м3 , в том числе спелых и перестойных насаждений – 44,3 млрд. м3 . На долю ценных хвойных пород приходится более 70 % от общего запаса. Научно обоснованная расчетная лесосека составляет в настоящее время 571 млн. м3, а годичный прирост древесины в лесах России - 993 млн. м3.
Продукция лесного хозяйства россиян играет важную роль не только внутри страны, но и на мировой арене. Из заготавливаемой древесины в количестве 90,5 млн. кубометров, в том числе деловой - 71,7 млн. кубометров, из которой 16 млн. кубометров экспортировано и за нее получено не многим более 1 млрд. долларов. В доходах консолидированного бюджета России лесные платежи за аренду составляли около 0,03%. Проблема экономической оценки природных ресурсов рассматривается учеными давно. Однако, подходы к экономической оценке лесных ресурсов советского периода рассматривались в узкоотраслевом понимании и в их основе учитывалась лишь древесина, как главная и доминирующая часть лесных богатств. Приоритетными направлениями развития лесного комплекса в период до 2020 г. являются: развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесины; организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования.
В России в течение десятилетий сформировался стереотип общенародной бесплатной собственности на ресурсы дикорастущих. С переходом к концепции устойчивого управления лесами в современных условиях, возрос мировой интерес к многоцелевому лесопользованию. Также отмечена огромная роль недревесной продукции в экономике сельской местности как в развитых, так и в развивающихся...