Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ: проблемы квалификации

Словосочетание «оборот оружия» практически всегда употребляют вместе с прилагательным «незаконный». Незаконный оборот оружия неоднократно становился предметом исследований, но их авторы исходили из того, что этот термин является общеизвестным, и определений понятию «оборот», а также его законной и незаконной составляющим не давали, либо ограничивались выработкой определения понятия «незаконный оборот».
Оборот оружия заключается в его перемещении — во времени и пространстве, от изготовителя к потребителю, от одного владельца к другому. Как законные, так и незаконные владельцы распоряжаются оружием тем или иным образом: хранят, поддерживают в боеспособном состоянии, носят, перевозят, применяют по прямому назначению, а также в необходимых случаях ремонтируют.[29]
Анализ смыслового содержания термина «оборот» показывает, что под оборотом понимают «полный круг, совершаемый вокруг чего-либо» или «полный круг вращения, «употребление, обращение» или «полный повторяющийся цикл в каком-либо процессе». [17]
Опираясь на смысл приведенного термина, можно определить оборот оружия как его производство и последующее движение от производителя (изготовителя) — государственного или криминального — до потребителя — легального и нелегального (преступники, граждане, незаконно приобретающие оружие для самозащиты, коллекционирования и т.п.), а также процесс пользования оружием, поддержания его в исправном состоянии, переход от одного владельца к другому и т.д., вплоть до уничтожения. Физическое воздействие на оружие (изготовление, переделка), его пространственное (ношение, перевозка), временное (хранение), социальное (смена владельца) перемещение имеют правовые обозначения, определяющие квалификацию соответствующих действий. Каждое такое воздействие является структурным элементом оборота оружия.

Объектом преступления является то, на что направлено преступное деяние, чему оно причиняет или может причинить ущерб. [51, с. 74]
В теории уголовного права в разное время существовали...

С принятием Уголовного кодекса Республики Беларусь 1999 г. (далее – УК) появились новые составы преступлений, связанные с незаконными действиями в отношении предметов вооружения. Впервые была введена уголовная ответственность за незаконный оборот взрывных устройств, пневматического, метательного и гладкоствольного охотничьего оружия.
13 ноября 2001 г. в Республике Беларусь был принят Закон Республики Беларусь «Об оружии». Это обусловило изменение правовой базы регулирования оборота оружия и боеприпасов к оружию. Впервые общественные отношения в данной сфере стали регламентироваться специальным законом. Однако в сферу регулирования данного Закона не попали взрывчатые вещества и взрывные устройства, что означает разрозненность в правовом режиме оборота данных предметов и обусловливает необходимость дальнейшей проработки поднятой проблематики.

Цели и задачи исследования
Настоящее исследование предпринято в целях систематизации уголовно-правовых представлений об огнестрельном оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах и взрывных устройствах и разработки научно обоснованных рекомендаций по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства об уголовной ответственности за их незаконный оборот.

Основными задачами исследования определены:
1. изучение и анализ действующей нормативной базы Республики Беларусь в сфере регулирования оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и ответственности за его нарушения;
2. анализ научных концепций и взглядов на вопросы уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по УК Республики Беларусь;
3. разработка и формулировка научных рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства по рассматриваемым вопросам.
Методы исследования
Исследование проводилось посредствам применения современных методов научного познания: логического, сравнительно-правового, статистического, систематического, аналитического....

Под незаконным оборотом оружия следует понимать обусловленный конкретными социальными условиями процесс применения, использования и распространения оружия в обществе, происходящий с нарушением установленных законодательством правил обращения с оружием и проявляющийся в совершении действий, запрещенных законом.
Из всех преступлений, совершаемых в сфере обращения специальных предметов и веществ, незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств являются наиболее распространёнными.
Огнестрельному оружию, боеприпасам и взрывным устройствам в силу их специфического предназначения всегда присуща социальная опасность. Однако неконтролируемый оборот данных предметов создаёт угрозу общественной безопасности. Специфика данного преступления, как и любого другого преступления против общественной безопасности, заключается в том, что при совершении такого рода деяний ставятся под угрозу интересы и права неопределённого круга лиц.
Проведённый юридический анализ состава преступления, связанного с незаконными действиями в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств позволил сформулировать следующие рекомендации и предложения по совершенствованию уголовного законодательства:
Необходимо понятие огнестрельного оружия в статье 1 Закона Республики Беларусь «Об оружии» дополнить признаком «ствольное оружие», а из понятия «огнестрельное бесствольное оружие» слово «огнестрельное» исключить.
Потому что, во-первых, статья 3 Закона Республики Беларусь «Об оружии» гласит, что международные договоры, затрагивающие отношения, связанные с предметами вооружения, ставшие обязательными для Республики Беларусь, имеют приоритет перед нормами национального права. Это означает, что определение огнестрельного оружия в Законе Республики Беларусь «Об оружии» должно соответствовать определению, изложенному в Протоколе. Следовательно, бесствольное оружие не следует отождествлять с огнестрельным...