Фонд социального страхования РФ: источники формирования доходов и механизм финансирования расходов

Страхование представляет собой систему общественных отношений, направленных на стабилизацию производства материальных благ, обеспечение устойчивости и сбалансированности имущественных интересов членов общества и их семей.
Устойчивое, сбалансированное развитие производства, рост материального положения членов общества постоянно подвергается разнообразным возмущениям, воздействиям. Это и стихийные воздействия: землетрясения, ураганы, наводнения и др., которые невозможно точно предсказать и которые приводят к большим материальным потерям и даже гибели людей; это и техногенные воздействия: воздействия, вызванные деятельностью людей; это и несчастные случаи, болезни, эпидемии; это и социально-политические возмущения. Спектр таких возмущений чрезвычайно обширен. Они могут быть настолько велики, что в результате их действия могут быть утеряны все достижения как отдельных членов общества, так и общества в целом. Поэтому страхование представляет одну из важнейших форм общественных отношений.
Социальная защита населения – одна из важнейших составных частей политики государства. Это комплекс государственных гарантий, обеспечивающих социальные права человека. Одним из основных инструментов социальной защиты населения является социальное обеспечение, как система гарантированного государством материального обеспечения в случае наступления социального риска (старости, инвалидности и т.п.). Главными источниками средств для оказания социальной помощи населению являются Государственные внебюджетные фонды и в частности Фонд социального страхования.
Актуальность темы работы обусловлена той ролью, которую играет страхование в жизни высокоразвитого рыночного общества. Страхование в России в современных условиях развивается на принципах, кардинально отличающихся от тех, которые существовали в течение семидесяти лет централизованной, командно-административной системы. Поэтому для современного менеджера, экономиста, предпринимателя, да и просто гражданина необходимо иметь...

В условиях социально ориентированной экономики Российской Федерации проблема дефицита государственных внебюджетных является острой (в 2010 г. дефицит Пенсионного фонда Российской Федерации составил 1,3 трлн руб., Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 5 млрд руб., Фонда социального страхования Российской Федерации - 24,5 млрд руб. ).
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Кроме того, в законе установлены тарифы страховых взносов на 2011 год. Организации, не относящиеся к числу льготных категорий, начисляют страховые взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) по ставке 26%, в Фонд социального страхования (ФСС) - 2,9%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – 3,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) – 2% (для сравнения: в 2010 г. тарифы страховых взносов были сохранены на уровне 2009 г., совокупный тариф составлял 26%, из которых 20% направлялись в ПФР, 2,9% – в ФСС, 1,1% – в ФФОМС и 2,0% – в ТФОМС).
Пониженные тарифы страховых взносов в 2011-2014 гг. будут установлены для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Льготы предусмотрены для определенных видов экономической деятельности в производственной сфере и сфере оказания социальных услуг.
Последствия увеличения страховых взносов позволяет сделать вывод, что сегодняшняя система финансирования государственных внебюджетных фондов нуждается в реформировании. Обычное повышение страховых взносов неэффективно, так как может сработать «эффект Лаффера», и налоговые поступления могут даже сократиться по сравнению с объёмами 2010 г. (при ставке 14%). Так, по...