Товарищество собственников жилья.

Актуальность темы. Современный этап развития российского общества характеризуется радикальными преобразованиями, происходящими в экономической и социальной системах. Основу этих изменений составляет переход от плановой экономики к рыночной, что невозможно без создания мощной базы частных собственников.
Указанные преобразования затронули и жилищную сферу. Большая часть жилищного фонда в настоящее время находится в частной собственности и поэтому требует новых подходов к его управлению. Рыночные условия предполагают, что наиболее эффективное управление имуществом сможет осуществлять его собственник. Государство решило децентрилизовать систему управления жилищным фондом и, прежде всего, его основной частью - многоквартирными домами, передав возможность выбора способов управления ими собственникам помещений в многоквартирном доме. Одним из таких способов является передача управления товариществу собственников жилья.
Институт товарищества собственников жилья является для России относительно новым. Причем в последнее время с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации положения, регламентирующие деятельность товариществ собственников жилья, претерпели существенные изменения, особенно в части регламентации объекта управления товариществом, его прав и обязанностей и др.
Целью настоящей работы является изучение нормативно-правового регулирования создания и функционирования товариществ собственников жилья в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть процесс становления и развития отечественного законодательства о товариществах собственников жилья.
2. Определить понятие и правовые основы организации деятельности товарищества собственников жилья.
3. Изучить права и обязанности товарищества собственников жилья.
4. Исследовать проблемы и перспективы деятельности товариществ собственников жилья.

С учетом вышеизложенного следует признать, что нынешнее состояние законодательного регулирования ТСЖ не отвечает задачам формирования активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах. Однако при наличии финансовых возможностей и консенсуса собственников помещений ограниченное развитие имущественного комплекса многоквартирного дома возможно. Вместе с тем считаем необходимым внесение изменений в ЖК РФ, в которых будет прямо установлено право ТСЖ на получение в собственность недвижимого имущества (строений, земельных участков), приобретенного на средства его членов при соответствующем решении общего собрания, а также имущества, созданного при осуществлении реконструкции и нового строительства. Кроме того, надо ограничить законодательный запрет на отчуждение объектов общего имущества многоквартирного дома лишь такими объектами, которые нужны для обеспечения необходимого уровня эксплуатации и безопасности многоквартирного дома, и снять запрет с гражданского оборота объектов общего имущества, отчуждение которых не повлияет на такой уровень. В земельном законодательстве возможно предусмотреть нормы, предоставляющие ТСЖ внеконкурсное и преимущественное право приобретения земельных участков из земель, находящихся в публичной собственности, соседних с земельным участком многоквартирного дома.
Также, для обеспечения эффективного функционирования ТСЖ, отвечающего современным стандартам и требованиям граждан, необходимы законодательные решения, касающиеся:
- осуществления накоплений на капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе введение накопительного страхования;
- детальной регламентации процедур принятия решений коллегиальными органами управления ТСЖ, что снизит уровень конфликтности между членами ТСЖ;
- возможности ТСЖ выбирать варианты снабжения дома коммунальными ресурсами, создавать элементы общего имущества дома в целях обеспечения возможности предоставления коммунальных услуг, получения при смене поставщика коммунальных ресурсов...