Институты опеки, попечительства и патронажа

Перед обществом и государством всегда стояла и стоит задача обустройства детей, стариков, инвалидов, их благополучия, жизнеобеспечения и защиты их интересов. Конституция РФ признает человека наивысшей ценностью, и именно поэтому обращает на проблему заботы о гражданах, неспособных самостоятельно позаботиться о себе особое внимание.
Необходимость заботы о более слабых согражданах проявляется прежде всего в вопросе устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В России в настоящее время, по различным данным, без попечения родителей остались от 1 млн до 3 млн детей.
Забота о гражданах, которые не могут самостоятельно о себе позаботиться (детях и недееспособных) может осуществляться учреждениями социального обслуживания как на государственном так и на муниципальном уровне. Важнейшим недостатком такой формы охраны прав и интересов граждан недееспособных или ограниченно дееспособных являются определенные затраты на поддержание ее функционирования. Учреждения социального обслуживания и детские учреждения требуют определенных финансовых вложений со стороны государства. Однако существуют и случаи, когда помещаемые в учреждения граждане обязаны самостоятельно нести расходы на свое содержание.
Необходимость в принятии специального федерального закона об опеке и попечительстве, который бы четко установил бы права, обязанности и ответственность органов опеки и попечительства, опекунов и попечителей, а также собрал воедино разбросанные в гражданском и семейном законодательстве нормы об опеке и попечительстве, назрела давно. Федеральный закон N 48-ФЗ от 24.04.2008 г. "Об опеке и попечительстве" был направлен на установление новых механизмов к осуществлению опеки и попечительства. Данный закон является огромным шагом в истории развития семейного законодательства.
Вообще опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности и играют огромную роль в России в направлении его развития как правового государства.
Таким образом,...

Таким образом, в данной дипломной работе мы рассмотрели поставленные во введении задачи, а именно охарактеризовали понятие опеки попечительства и патронажа, рассмотрели права и обязанности опекунов, попечителей, патронажных помощников и самих лиц, находящихся под опекой или попечительством, а также исследовали развитие законодательства в сфере опеки и попечительства в России и его значение.
Законодательство об опеке и попечительстве в течение многих десятилетий практически не менялось. Формирование нового российского гражданского законодательства в начале 1990-х г., изменившее многие институты гражданского права, тем не менее, почти не затронуло содержания норм об охране прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.
Совершенствование государственности объективно предполагает необходимость коренных изменений в системе российского права, в том числе в части модернизации правового института опеки и попечительства, значимость которых определяется потребностью восполнения недостающей или отсутствующей дееспособности у некоторых категорий граждан, защиту их прав и интересов.
Конституция РФ предусматривает государственную поддержку детства, защиту детства и семьи государством. При этом Конституция, как основной закон, определяет формирование соответствующей нормативной базы.
Государственная семейная политика в целом должна найти отражение в целом ряде законов, регулирующих данную сферу.
Весьма значимой и заметной вехой в регулировании семейных и иных правоотношений явилось принятие ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее- Закон). Это первый в России единый документ, который охватывает все вопросы опеки и попечительства, ранее они содержались в различных законодательных актах и регламентировались Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ и другими кодексами и законами.
Федеральный закон № 48-ФЗ не только объединил в себе все существовавшие ранее нормы, посвященные опеке и попечительству, но и ввел целый ряд новых институтов. Необходимость...