Документирование оперативно-розыскной деятельности

Для решения задач ОРД органы - субъекты данной деятельности создают различные информационные системы справочной, поисковой и экспертной направленности. В зависимости от основных направлений деятельности оперативных подразделений информационные системы (учеты) подразделяются на оперативно-розыскные, криминалистические, профилактические, справочные и др. Следует отметить, что единой федеральной системы учетов не существует. Однако между рядом субъектов ОРД имеются межведомственные соглашения о взаимном использовании ведомственных информационных систем. Порядок организации и использования информационных систем определяется ведомственными нормативными актами субъектов ОРД. Органами, осуществляющими ОРД, создаются централизованные, региональные и местные информационные системы. Информационные массивы централизованных учетов охватывают всю территорию Российской Федерации, а региональные и местные - территорию дислокации структурного подразделения (подразделений) органа - субъекта ОРД.
Информационные массивы ведутся в виде картотек, следотек, альбомов, автоматизированных банков данных (АБД) на базе ЭВМ и др. Объекты учетов самые разнообразные. Это лица, события, дела, оружие, поддельные деньги, похищенные вещи, автотранспорт, отпечатки пальцев и т.д. и т.п. Формы учетных документов, порядок их заполнения, хранения и выдачи информации независимо от вида учета определяется, как правило, на уровне руководства министерства (ведомства) - субъекта ОРД. Помимо ведомственных, оперативные подразделения могут использовать и информационные системы иных министерств и ведомств, не являющихся субъектами ОРД. Порядок использования таких систем определяется межведомственными соглашениями.
Информационными системами оперативно-розыскного назначения могут пользоваться лишь сотрудники оперативных подразделений, имеющие соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Некоторые виды оперативных учетов ведутся оперативными подразделениями самостоятельно, без...

Для информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органы внутренних дел создают и используют различные оперативные учеты - массивы сведений, собираемых и систематизируемых в автоматизированных банках данных, автоматизированных информационно-поисковых системах, картотеках, фототеках, коллекциях и следотеках, в основе которых лежат точные сведения о разнообразных объектах, попадающих в сферу ОРД. Информационная система - это организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов и информационных технологий, в том числе с использованием средств компьютерных баз данных, связи, реализующих информационные процессы). Оперативные учеты создаются исходя из практической потребности правоохранительных органов для получения при обращении к этим учетам такого рода информации, которая помогала бы в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и неопознанных трупов, принадлежности имущества.
Назначение оперативно-справочного учета: предупреждение, раскрытие и расследование преступлений; предупреждение и выявление административных правонарушений; подтверждение наличия (или отсутствия) сведений о привлечении лица к уголовной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания; установление местонахождения разыскиваемых лиц; установление личности человека по неопознанным трупам и лиц, скрывающих анкетные данные; установление личности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.
В зависимости от объекта, о котором имеется информация, различают три вида учитываемых сведений: о лицах; о фактах, событиях; о предметах, вещах.