Публичные обязательства в гражданском праве

Актуальность исследования. Вопрос о публичных обязательствах, о проблемах теории и практики их исполнения органами местного самоуправления является чрезвычайно актуальным вопросом современного гражданского права, особенно в ситуации, когда в силу современных изменений в российском государстве обязательственные отношения на муниципальном уровне отношения приобрели новые качества и правовые формы. В результате реформы местного самоуправления органы местного самоуправления максимально приближены к населению в целях обеспечения публичных обязательств, качественного и своевременного оказания всем гражданам социальных и бытовых услуг. Вместо 12 тыс. муниципальных образований, существовавших в 2003 г., в 2008 г. уже было более 24 тыс. муниципальных образований, в том числе более 19 тыс. сельских поселений. Для реализации целей реформы важнейшее значение имеет предусмотренная в новой редакции Бюджетного кодекса РФ организация бюджетного процесса на основе расходных обязательств соответствующего публично-правового образования и переход всех бюджетов бюджетной системы к среднесрочному финансовому планированию – формированию бюджетов на трехлетний период.
Проблема исследования. В настоящее время отсутствуют комплексные монографические исследования, а также практические методики, посвященные институту публичных обязательств, рассматриваемых в контексте их исполнения органами местного самоуправления РФ.
Целью настоящего исследования является научный анализ положений цивилистической доктрины и норм российского и зарубежного гражданского права, касающихся основания возникновения, изменения и прекращения публичных обязательств, а также ответственности за их неисполнение и разработка на основе данного анализа рекомендаций по совершенствованию нормативного регулирования и правоприменительной практики исполнение публичных обязательств органами местного самоуправления.
Объектом исследования являются органы местного самоуправления как субъекты...

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2009.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации От 31.07.1998 № 145-ФЗ.- (в ред. от 24.07.2008 № 161-ФЗ).
4. Федеральный закон № 125-ФЗ от 25 сентября 1997 года «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». «Собрание законодательства РФ», 1997, № 39, ст. 4464
5. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2008 № 157-ФЗ).
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 10.06.2008 № 77-ФЗ).
Список научной литературы

7. Алексеев С.С. Проблемы теории права. М., 2004.
8. Амаглобели Н.Д., Поляк Г.Б., Фетисов В.Д., Ремиханова Д.А., Барикаев Е.Н. Бюджетное право. – М., 2009.
9. Брагинский М.И. Проведение игр и пари (гл. 58) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. С. 575 - 576.
10. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2000.
11. Велихов Л. Основы городского хозяйства. М. – Л.: Госиздат, 1928.
12. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. – М.: Моск.обществ.науч.фонд, 2007.
13. Галлиган Д.Д. и др. Административное право. М., 2009.
14. Глазунов Н.И. Система государственного управления. М., 2009.
15. Глущенко П.Г., Пылин В.В. Муниципальное право.М., 2009.
16. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: Изд-во "Проспект", 2003.
17. Гражданское право России. Курс лекций. Часть 1. / Под ред. Садикова О.Н. М.: Изд-во "Юридическая литература",2003.
18. Гражданское право: В 2 т. Том 1 . Учебник. /...