Межбюджетные отношения

2. Взаимоотношения между звеньями бюджетной системы в процессе составления и исполнения бюджета.
2.1 Экономические и социальные аспекты межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения - это отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.
В бюджетной системе федеративного типа формируется сложный механизм межбюджетных отношений. Федеральный бюджет аккумулирует в первичном распределении доходной базы до 60-65% бюджетных ресурсов страны, а с учетом финансовых резервов – значительно больше.(9) Он является регулирующим институтом и механизмом во всей бюджетной системы страны по отношению к другим уровням этой системы, к каждому отдельному бюджету субъекта РФ.
В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации и из бюджетов субъектов Федерации – в местные бюджеты.
Основными целями развития межбюджетных отношений являются:
- повышение уровня жизни, обеспечение социальной защищенности и равного доступа населения к общественным услугам и социальным гарантиям на всей территории страны;
- обеспечение устойчивого экономического развития при оптимальном использовании ресурсного и налогового потенциалов каждого из регионов и страны в целом;
- упрочение государственного устройства и территориальной целостности страны, предотвращение центробежных тенденций и конфликтов между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы в интересах реализации долгосрочной стратегии территориального развития России.
Межбюджетные отношения должны максимально соответствовать уровню развития финансово-бюджетного федерализма и обеспечивать соответствующую децентрализацию общественных финансов в территориальных бюджетах.
Для максимального обеспечения этих целей, вообще, и осуществления...

Формирование межбюджетных отношений в Российской Федерации имеет ряд особенностей, которые вытекают их новаций бюджетного законодательства и перевода бюджетных взаимосвязей между федеральным центром и субъектами Федерации в среднесрочный временной интервал. Подходы, обуславливающие изменения формата межбюджетных отношений, определены документами, среди которых особое значение имеет Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами.
За последние несколько лет произошли принципиальные изменения финансовых взаимоотношений бюджетов различных уровней на основе укрепления бюджетного федерализма, повышения бюджетной дисциплины, прозрачности и стабильности распределения финансовых ресурсов.
Цель данной курсовой работы рассмотреть: теоретические аспекты межбюджетных отношений, особенности межбюджетных отношений в России, основные проблемы развития межбюджетных отношений и направления их совершенствования.
В данной курсовой работе использовались монографический, аналитический и экономико-статистический методы исследования

Межбюджетные отношения - это отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.
В современных условиях усилился динамизм изменений межбюджетных отношений, что вызвано как объективными потребностями их развития, так и непрерывными изменениями бюджетного и налогового законодательства, административной реформой, реформированием органов власти субъектов Федерации и всеобъемлющей реформой местного самоуправления.
Следует отметить, что процесс создания финансово-бюджетного федерализма в России не закончился. Предстоит решение ряда проблем. Все это требует:
- совершенствования системы формирования и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
- совершенствование механизмов распределения иных видов финансовой помощи;
- развитие мониторинга и контроля реализации федеральных полномочий, передаваемых региональным и муниципальным органам власти;
- повышение значения стимулирующих видов финансовой помощи;
- повышение бюджетной дисциплины субъектов Федерации и муниципальных образований;
- предупреждение возникновения неплатежеспособности и оздоровление региональных и муниципальных финансов;
- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, влекущих увеличение бюджетных расходов;
- повышение результативности бюджетных расходов и совершенствование среднесрочного планирования;
- совершенствование системы управления региональными и муниципальными долгом;
- повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов;
- расширение функций аудита сектора государственного управления на региональном и муниципальном уровнях;
- совершенствование законодательства субъектов Федерации.