Правовые вопросы охраны труда в России

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 30 декабря 2008 года №7-ФКЗ) (далее – Конституция РФ) «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены», из чего следует, что отступление от данного конституционного предписания, адресованного субъектам трудовых правоотношений, одним из которых является государство, чревато наступлением различных видов юридического принуждения, вплоть до уголовного. Часть 2 ст. 7 Конституции РФ гласит: «в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей». Указанными статьями не только декларируется право на безопасные условия труда (ч. 3 ст. 37), но и констатируется как факт обязанность государства охранять не просто трудовую деятельность граждан, а их здоровье в процессе реализации права на труд (п. 2 ст. 7). Приведенные конституционно-правовые положения «право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены» и «охрана труда и здоровья людей» требуют уточнения, конкретизации, ответов на множество вопросов. Данное обстоятельство предопределяет актуальность настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения по поводу охраны труда.
Предмет исследования – российское законодательство, регулирующее вопросы охраны труда, практика его применения, основные научные труды по данной теме.
Целью работы является комплексный анализ правового регулирования и практического применения института охраны труда.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
 дать общую характеристику института охраны труда;
 рассмотреть направления государственной политики в области охраны труда;
 изучить организационные формы охраны труда на предприятии;
 исследовать вопрос обязанностей работодателя и работника в сфере охраны труда;
 проанализировать вопрос государственного и общественного надзора (контроля) за охраной труда.
В исследованиях...

Глава 1. Охрана труда как институт трудового права

1.1. Общая характеристика института охраны труда

В Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Раздел X Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ (ред. от 22 ноября 2011 года №334-ФЗ) (далее – ТК РФ) объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили основные направления государственной политики в области охраны труда, государственное управление охраной труда, требования охраны труда, право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии, меры по обеспечению охраны труда...

В ходе проведенного исследования автором выпускной работы были сделаны следующие выводы:
В Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Раздел X ТК РФ объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили основные направления государственной политики в области охраны труда, государственное управление охраной труда, требования охраны труда, право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии, меры по обеспечению охраны труда.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников.
Направления государственной политики в области охраны труда расписаны в ст. 210 ТК РФ. Положения этой статьи основаны на Конституции РФ, на ратифицированных Российской Федерацией международных договорах.
Все указанные в ст. 210 ТК РФ направления государственной политики в области охраны труда условно можно объединить в три следующие группы.
Во-первых, это направления, связанные с формированием и совершенствованием единой нормативной базы регулирования отношений в области охраны труда (например, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда);
Во-вторых, направления, непосредственно связанные с обеспечением и защитой прав работников в области охраны труда (например, государственный надзор и контроль...