Виды мер административного предупреждения, применяемых полицией

Правоохранительная деятельность по применению административно-предупредительных мер происходит в регламентированном административно-процессуальными нормами порядке, от которого во многом зависит степень эффективности реализации целей и функций административно-предупредительных мер, а также общее состояние законности в сфере государственного управления. Как правильно указывает Ю.А. Тихомиров: «Демократический потенциал административно-процессуальных норм нужно использовать полнее, особенно выявляя их социальную ориентацию на обеспечение прав всех участников государственного управления, на защиту прав граждан и в публичной сфере, и в частной» .
Предметом данной курсовой работы выступают отношения по правовому регулированию разновидностей мер административного предупреждения, применяемых полицией.
Объектом исследования выступают нормы федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) и др. нормативных актов регулирующих деятельность МВД России.
Цель курсовой работы анализ такого института административного права как виды мер административного предупреждения, применяемых полицией.
При написании данной курсовой работы необходимо было решить следующие задачи:
– дать общую характеристику мер административного предупреждения, применяемых полицией;
– изучить проблемы развития института мер административного предупреждения;
– в заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.
Методологическую основу курсовой работы составили следующие методы научного познания:
 формально-юридический;
 сравнительно-правовой;
 логический;
 структурно-функциональный;
 нормативный, что позволило подойти к рассмотрению проблематики глубже и всесторонне.
Проблема правового регулирования административно-предупредительных мер, применяемых полицией, интересовала многих ученых, ей посвящены научные труды таких авторов как Ю.М. Козлов, Т.В. Дзгоев, С.В. Тихомиров и...

Глава 1. Общая характеристика административно-предупредительных мер, применяемых полицией

1.1. Понятие административно-предупредительных мер, применяемых полицией

Административно-предупредительные меры применяются, как это вытекает из их наименования, с целью предупреждения возможных правонарушений, а также предотвращения иных, посягающих на общественную безопасность, явлений; создания необходимых условий для ликвидации их последствий. Например, они применяются органами внутренних дел при стихийных бедствиях, несчастных случаях для того, чтобы обеспечить безопасность здоровья и жизни людей, нормальные условия для работы предприятий, учреждений, организаций.
Меры подобного рода, несмотря на ярко выраженный профилактический характер, осуществляются в принудительном порядке, в процессе односторонней реализации юридически-властных полномочий органов исполнительной власти. Ю.М. Козлов в связи с этим считает безосновательными попытки представить их в качестве мер, лишенных элементов административного принуждения . Выражаются они, как правило, в виде определенных ограничений и запретов. Это достаточно убедительно характеризует их принудительный характер...

В ходе проведенного исследования автором курсовой работы были сделаны следующие выводы:
Административно-предупредительные меры применяются, как это вытекает из их наименования, с целью предупреждения возможных правонарушений, а также предотвращения иных, посягающих на общественную безопасность, явлений; создания необходимых условий для ликвидации их последствий.
Административно-предупредительные меры, применяемые полицией, можно разделить на следующие две группы:
− направленные на предупреждение правонарушений;
− направленные на обеспечение общественной безопасности.
К административно-предупредительным мерам первой группы необходимо отнести следующие:
Во-первых, отказ в выдаче лицензии на приобретение оружия (к примеру, гражданину, ранее судимому за умышленное преступление или неоднократно привлекавшемуся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок или порядок управления).
Во-вторых, привод, регистрацию и официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения (такая мера ранее применялась в отношении лиц, систематических допускающих нарушения общественного порядка, и лиц, уклоняющихся от общественно полезного труда (тунеядцев). Сегодня применение регистрации и официального предостережения предусмотрено в отношении лиц, занимающихся проституцией; предостерегаются родители подростков-правонарушителей и некоторые другие лица.
В-третьих, проверку документов (при контроле соблюдения правил паспортно-регистрационной системы; у водителей транспортных средств; в пограничной зоне и т.д.) и др.
К административно-предупредительным мерам второй группы относятся:
− аннулирование разрешения на хранение и ношение оружия у лиц, страдающих психическими заболеваниями, поставленных на учет органов здравоохранения как наркоманы или хронические алкоголики;
− изъятие оружия у таких лиц;
− личный досмотр и др.
Проблемы развития института мер административного предупреждения...