Место муниципального права в правовой системе РФ

Актуальность исследования. Муниципальное право в системе российского права занимает особое положение. Это определяется его комплексной природой, которая, в свою очередь, вызвана сложностью общественных отношений, являющихся предметом муниципального права.
Предметом данной работы выступают отношения по поводу определения места муниципального права в правовой системе России.
Цель работы – анализ представлений относительно места муниципального права в правовой системе России.
При написании данной курсовой работы необходимо было решить следующие задачи:
 дать общую характеристику предмета и метода муниципального права России;
 рассмотреть муниципальное право как комплексную отрасль российского права;
 в заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.
В методологическом плане при написании настоящей курсовой работы были использованы следующие методы познания: сравнение, анализ и др.
В ходе исследования были использованы работы следующих авторов: С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др., которые внесли серьезный вклад в развитие правовых идей о месте муниципального права в правовой системе России.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Предмет и метод муниципального права России

1.1. Понятие и предмет муниципального права

В отношении понятия и содержания местного самоуправления на протяжении истории муниципального права высказывалось немало мнений. К примеру, Г. Еллинек определял его как «государственное управление через посредство лиц, не являющихся профессиональными государственными должностными лицами, управление, которое в противоположность государственно-бюрократическому есть управление через посредство самих заинтересованных лиц» . И. Редлих под местным самоуправлением понимал «осуществление местными жителями или их избранными представителями тех или иных обязанностей и полномочий, которые им предоставлены законодательной властью или которые принадлежат им по общему праву» . Л.А. Велихов считал, что местное самоуправление – это «децентрализованное государственное управление, где самостоятельность местных органов обеспечена системой такого рода юридических гарантий, которые, создавая действительность децентрализации, вместе с тем обеспечивают и текущую связь органов местного государственного управления с данною местностью и ее населением» .
Однако если говорить о правовой материи, то следует указать, что в настоящее время местное самоуправление нормативно определяется как форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ), федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (п. 2 ст. 1 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (далее – Закон о местном...

В ходе проведенного исследования автором курсовой работы были сделаны следующие выводы:
В настоящее время с учетом значительного объема накопленного муниципального нормативного материала, правоприменительной практики по муниципальным вопросам и судебным спорам, а также в связи с наличием собственного предмета и методов муниципально-правового регулирования есть все основания для признания муниципального права в качестве самостоятельной отрасли современного российского права.
Предмет муниципального права необходимо очищать от общественных отношений, входящих в предмет регулирования норм других отраслей права, и концентрироваться на изучении и анализе специфических муниципально-правовых отношений, являющихся предметом правового регулирования преимущественно норм муниципального права.
В качестве специфических методов муниципального права следует выделить:
– метод рекомендаций органам и должностным лицам местного самоуправления;
– метод саморегулирования муниципальных общественных отношений;
– метод трехуровневого регулирования муниципальных общественных отношений.
Наиболее тесная связь муниципального права проявляется с конституционным и административным правом.
Муниципальное право в системе российского права занимает особое положение. Это определяется его комплексной природой, которая, в свою очередь, вызвана сложностью общественных отношений, являющихся предметом муниципального права. Двойственная природа местного самоуправления, сочетающего в себе государственное (публично-властное) и общественное (самоуправленческое) начала, еще более усложняет проблему.
Многие нормы и институты муниципального права имеют самостоятельное значение, собственную законодательную и нормативную базу, хотя истоки этих норм и институтов, точно так же как и истоки других отраслей права, находятся в сфере конституционного права, которое устанавливает общие принципы и основы местного самоуправления и муниципального права, обеспечивает возникновение, развитие и укрепление различных...