Направления развития системы мер социальной поддержки инвалидов по улучшению жилищных условий на примере города Москвы

Глава 1 Теоретические аспекты социальной поддержки инвалидов
1.1 Понятие «социальной поддержки» инвалидов

Прежде чем приступить к раскрытию понятия «социальной поддержки» инвалидов, необходимо дать чёткое определение – какой именно человек является инвалидом с юридической точки зрения.
Анализ исторического развития понятия «инвалид» в международном и российском праве свидетельствует о том, что определение, содержащееся в отечественном законодательстве (ст.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ») в целом соответствует базовым международным стандартам. Однако важно отметить, что инвалидность, как правило, заключает в себе риск социального исключения, дискриминации со стороны здоровых членов общества и социальных институтов и приводит к социальной недостаточности индивида, т.е. к его невозможности полноценно функционировать в обществе. Эта важная проблема, как представляется, не охватывается общей категорией «ограничение жизнедеятельности», используемой законодателем при определении рассматриваемого феномена, и требует к себе особого внимания. Поэтому в предлагаемом определении исследуемого понятия она выделена в отдельную составляющую: инвалид – это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, характеризующееся общим или частичным снижением приспособляемости к социальной среде, приводящее к социальной недостаточности и ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Введение

Современное состояние социальной работы в России, а также в мировом сообществе требует к себе самого пристального внимания правительств, научных сил, национальных систем социальной работы и практических социальных работников. Значение социальной работы в перспективе объективно будет возрастать, и прежде всего, в связи со следующими тенденциями: демографические изменения, в особенности увеличение числа престарелых; снижение показателей здоровья населения, рост уровня безработицы и другие.
Минувшее десятилетие навсегда останется в истории России периодом больших перемен, которые коснулись всех сторон жизни нашей страны, затронули все слои населения. Политика государства изменилась по отношению ко многим социальным группам, в том числе и по отношению к инвалидам.
Прежде она была нацелена исключительно на предоставление инвалидам материального обеспечения, и можно с уверенностью констатировать её крайне неблагоприятные результаты. Инвалиды обособлены от общества и имеют более низкий уровень жизни, чем остальное население.
В настоящее время численность инвалидов достаточно велика и имеет устойчивую тенденцию к росту.
Необходимость более пристального внимания к данной категории граждан обусловлена и их высокой численностью, и объективной ограниченностью их возможностей к полноценному участию в жизни общества, к труду, к самообслуживанию. На протяжении последних двадцати лет наблюдается особая заинтересованность проблемами инвалидов и со стороны международных организаций.
Конституция Российской Федерации (ст. 19) установила равенство прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что состояние здоровья не может служить основанием для какой бы то ни было дискриминации. Однако здоровые люди не готовы к интеграции инвалидов в свою среду, равно как и сами инвалиды не готовы к установлению контактов с обществом, активному участию в улучшении своего положения. Правовое регулирование должно способствовать изменению сложившейся ситуации.
Законодательство о...

Заключение

Влияние любых программ и мер социальной политики напрямую зависит от концептульной модели инвалидности, на которой они основаны. При формировании социальной политики следует учитывать социальную модель инвалидности, концепцию качества жизни, а также концепцию независимой жизни. Качество жизни - это интегральная качественная характеристика жизни людей, раскрывающая по отношению к обществу в целом критерии его жизнедеятельности, условия жизнеобеспечения, а также условия жизнеспособности общества как целого социального организма. Качество жизни, связанное со здоровьем обобщается как способность индивидуума функционировать в обществе соответственно своему положению и получать удовлетворение от этого. Качество жизни в работе определяется как степень удовлетворения потребностей и реализации интересов социального субъекта, включает в себя и уровень жизни и образ жизни.
Стратегия влияния государства на индивидуальное поведение инвалидов, а также стратегии управления ресурсами с целью формирования социальных условий, более пригодных для жизни людей, являются составными частями социальной политик в отношении инвалидов. Действующее законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов не учитывает интересов работодателей и инвалидов, внедрение такой сидтемы противоречит уровню технологического развития на большинстве предприятий области. Законодательная база в отношении инвалидов является лишь предпосылкой для создания доступной среды.
...