Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотисческих и психотропных средств

Транснациональный характер преступного наркобизнеса подталкивает мировое сообщество регламентировать противодействие незаконному обороту наркотиков на межгосударственном уровне. Такая форма правового регулирования подразумевает: международные нормативные акты должны служить моделью аналогичного национального законодательства, стимулировать совершенствование права (в том числе и уголовного) той или иной страны, а также содействовать унификации его на уровне государств - участников международных соглашений различного уровня.
Если анализировать российское антинаркотическое законодательство, то можно сделать однозначный вывод, что наиболее существенное воздействие на его формирование имеют специальные конвенции Организации Объединенных Наций:
 Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. (вместе с "Перечнями наркотических средств, занесенных в списки I, II, III, IV", заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (Указ Президиума ВС СССР от 14.12.1963 N 1984-VI "О ратификации единой конвенции о наркотических средствах 1961 года" );
 Протокол "О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года" (подписан в г. Женеве 25.03.1972) (Федеральный закон от 23.11.1995 N 172-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года" );

Все вышеизложенное с очевидностью указывает на необходимость усиления борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. В этом направлении государственными органами предпринимаются определенные шаги. Например, в 1998 г. приняты Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах”, ряд ведомственных нормативных актов. Как самостоятельная структура создана Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН РФ), что важно в аспекте объединения сил и средств в целях борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Для того, чтобы произошли существенные изменения озвученной ситуации в лучшую сторону помимо практических мер несомненно является необходимым составление научно обоснованных рекомендаций. На данный момент можно отметить недостаточность разработанности вопросов организации применения криминалистических знаний, их правовое и методическое обеспечение при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Происходит множество ошибок сотрудниками правоохранительных органов в процессе обнаружения, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств, что зачастую приводит к утрате доказательственного значения полученной информации. Существуют также явные проблемы и в экспертной деятельности, связанной с исследованием наркотических средств.
Вопросы, связанные с наркоманией, а также именно с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, в разное время находили своё отражение в работах: Р. О. Авакяна, С. С. Алексеева, Ю

Первая из таковых заключается в стремлении ввести уголовную ответственность за потребление наркотических средств. Время от времени в России предлагается вернуться к советскому опыту борьбы с наркоманией, в концепции которого наркоман признавался преступником, а не больным человеком. Однако, автор придерживается позиции, что политика советской власти в данном аспекте была вполне разумной, так как наркомания возникает по вине лица, принимаемого наркотики и зависит большей части именно от его воли. Все же понятно, что для многих это предложение неприемлемо, потому что оно создает очень выгодные условия для безнаказанности организаторов наркобизнеса.
Следующей особенностью репрессивной стратегии является переоценка степени тяжести в противодействии незаконному обороту наркотиков с причин на следствия. Это неизбежно становится правилом, поскольку внимание прессы и властей привлекают именно "успехи" в борьбе с наркобизнесом, а не работа по ограничению его социальной и производственной базы.
Третьей угрожающая тенденцией стало расширение круга "врагов" не только потребителей, но и близких родственников жертв наркомании. Репрессии несомненно затронут и их интересы, ведь зачастую именно у близких родственников наркоманов существует возможность спасти их от пагубной привычки.
Проанализировав вышесказанное можно сделать вывод, что обе указанные стратегии не могут считаться правильной моделью противодействия незаконному обороту наркотиков в Российской Федерации 21 века, которая была бы способна обеспечить наибольшую эффективность антинаркотической политики в современных условиях. Оптимальная стратегия по существу должна представлять собой их симбиоз, объединяя идею толерантности (к жертвам наркомании и их близким родственникам) с идеей быстрого и строгого реагирования на преступную деятельность наркодельцов с целью ее пресечения.