Проблемы деятельности государственных муниципальных учреждений

Бюджетные учреждения занимают ведущее место в системе некоммерческих организаций. Они создавались и создаются органами государственной власти и муниципальных образований для выполнения социально-культурных, научно-исследовательских, управленческих и иных функций некоммерческого характера. Их деятельность финансируется из соответствующего бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов, на основе ежегодно утверждаемых им смет доходов и расходов.
Бюджетные учреждения помимо осуществления деятельности предусмотренной уставом, имеют право заниматься предпринимательской деятельностью.
Последние изменения, произошедшие в налоговом законодательстве Российской Федерации привели к необходимости уплаты налога на прибыль с доходов, полученных в результате предпринимательской деятельности.
Задачи работы можно сформулировать следующим образом:
- дать понятие бюджетного учреждения, определить его правовой статус,
- рассмотреть особенности финансирования, показать место и роль в экономике;
- охарактеризовать бюджетные учреждения в качестве плательщиков налогов и сборов (налога на прибыль);
- обозначить основные пути совершенствования налогового законодательства в части налога на прибыль.
Предметом исследования является порядок и особенности изчисления и уплаты налога на прибыль государственными (муниципальными учреждениями).
Объектом исследования является Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска.
В рамках данного исследования были применены классические методы экономического анализа – метод сравнения, метод построения аналитических таблиц, неформальные методы анализа, основанные на описании процедур на логическом и интуитивном уровне.
В процессе исследования использовались труды авторов в области бюджетной политики: Яговкиной, Семенихиной, Качковой, Новоселова, Новинского и др., нормативно-правовые акты законодательства, бюджетное законодательство РФ, иные нормативные...

С 1 января 2011 г. вступает в силу Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ), который вносит кардинальные изменения в бюджетный сектор экономики страны. [1] Прежде всего, речь в нем идет об изменении правового статуса бюджетных учреждений...
Финансирование учреждений осуществляется в форме субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием. Кроме этого, из бюджетов бюджетной системы РФ могут предоставляться бюджетным учреждениям субсидии на иные цели (ст. 78.1 БК РФ в редакции Закона N 83-ФЗ)...
Рассмотрим особенности формирования налоговой базы налога на прибыль на примере Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска. (Приложение А)
Учреждение было создано путем изменения типа существующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска на основании Распоряжения администрации Балтийского муниципального района № 245 от 19.03.2012 г...
Значительных изменений в структуре имущества учреждения по видам за 2011 год не произошло: остаточная стоимость недвижимого имущества уменьшилась на 156317,23 руб в основном за счет его амортизации, его доля в структуре уменьшилась на 1,10%; также уменьшилась сумма расчетов по доходам на 21227,22 рубля, доля уменьшилась на 1,81%, а материальные запасы увеличились на 29 706,06, с увеличением доли в структуре имущества на 3,52...
Т.к. за отчетный период 2011 года Муниципальное бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 не получала доходов ни из каких источников, кроме бюджетного финансирования, до в декларации, сданной в...

В соответствии с гражданским законодательством учреждение может быть: частным (создано гражданином или юридическим лицом) и государственным или муниципальным (создано соответственно Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием).
В свою очередь государственные или муниципальные учреждения могут быть автономными и бюджетными, а с 1 января 2011 г. еще и казенными.
Все государственные и муниципальные учреждения являются плательщиками налога на прибыль организаций, однако они обладают правом на льготы при уплате налога на прибыль. В соответствии со ст. 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы данных юридических лиц не учитываются доходы в виде имущества, полученного государственными и муниципальными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней, и в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. Также можно признать льготой особый порядок исчисления налога на прибыль и авансовых платежей, который распространяется на бюджетные и автономные учреждения. Статья 286 Налогового кодекса РФ закрепляет, что бюджетные учреждения и автономные учреждения уплачивают только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода.
Также в период 2013-2020 годы образовательные и медицинские учреждения, соответствующие ряду условий, в том числе и государственные (муниципальные) учреждения могут воспользоваться нулевой ставкой налога на прибыль.
Особенности формирования налоговой базы налога на прибыль в государственных (муниципальных) учреждениях было рассмотрено на примере Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска. Учреждение было создано путем изменения типа существующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска на основании Распоряжения администрации Балтийского муниципального района № 245 от 19.03.2012 г....