Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.

Анализ современной системы российского законодательства показывает, что ежегодно принимается и издается достаточно большое количество законов, указов, постановлений. В этой связи возникает сложность, связанная с их исполнением – общество не успевает с ними ознакомиться и следовать им в своей повседневной жизни, профессиональной деятельности, а правоприменители – освоить. Зачастую после издания закона или иного нормативного правового акта тут же издаются изменения и дополнения. Иногда правовые акты, не успев быть реализованными в общественной жизни, отменяются. Отсутствие стабильности в законодательстве ведет к снижению его силы, падению престижа закона и отрицательно сказывается на всей правовой системе.
В этой связи важную роль играет прокурорский надзор, в частности такая отрасль, как надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Изучаемая тема является предметом исследования таких ученых, как В.Г. Бессарабов, К.А. Кашаев, С.И. Герасимова, А.Х. Казарина, В.Б. Ястребов, В.И. Рохлин и другие.

1. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.02.2012) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
2. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 (ред. от 10.02.2012) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. 2008. № 3.
3. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2007.
4. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2001.
5. Казарина А.Х. Предмет общего надзора // Законность. 2004. № 11.
6. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. М., 2002. С. 207.
7. Организация работы городской (районной) прокуратуры: Методическое пособие. М., 2001.
8. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. проф. В.И. Рохлина. СПб., 2000.
9. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2001.