Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Условия становления и развития института Уполномоченного по правам человека в РФ 4
1.1. Понятие и место института Уполномоченного по правам человека в системе государственной власти РФ 4
1.2. Основные этапы развития и законодательное регулирование института Уполномоченного по правам человека в РФ 6
Глава 2. Правовой статус Уполномоченного по правам человека
в РФ 9
2.1. Порядок назначения и освобождения от должности, цели Уполномоченного по правам человека в РФ 9
2.2. Полномочия и порядок деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ 12
2.3. Реализация целей и задач Уполномоченным по правам человека в РФ 16
Заключение 20
Список библиографических источников 21
Приложения 23

Сегодня интерес к человеку, проблеме достоинства личности становится одним из основных проявлений подлинного демократизма в жизни современного общества. Институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) призван способствовать установлению в обществе такой системы ценностей, когда права личности, права человека оказываются приоритетными при решении всего комплекса социальных проблем. Этот ценностный приоритет сегодня еще весьма слаб и по большей части декларативен - по сравнению с традиционными для России коллективными ценностями и представлениями о государственной целесообразности, которыми по-прежнему руководствуются представители власти.
Актуальность темы обусловлена возросшей необходимостью защиты прав и свобод человека в связи с развитием социально-экономической, политической и духовной сфер жизни общества, а также в связи с построением в нашей стране правового государства и формированием институтов гражданского общества.
Целью исследования является анализ особенностей становления, развития, правового положения и деятельности службы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Для этого необходимо решить ряд задач:
- проанализировать понятие и место Уполномоченного по правам человека в системе государственной власти;
- рассмотреть особенности становления и развития института Уполномоченного по правам человека в РФ;
- проанализировать конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ: порядок назначения и освобождения от должности, полномочия, основные направления деятельности;
- посмотреть на практике деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ.

В сегодняшней России институт Уполномоченного по правам человека – это новый, только становящийся на ноги конституционный институт. Его учреждение – это одно из самых важных достижений демократических преобразований в нашей стране.
Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Высокий статус Уполномоченного предопределяет достаточно сложный порядок осуществления назначения и освобождения от должности.
Одним из основных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является совершенствование законодательства Российской Федерации и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе и с европейскими стандартами в области прав человека.
Помимо прямо предусмотренных Федеральным конституционным законом основных направлений деятельности у российского омбудсмена возникают и другие задачи, тесно связанные с осуществлением его полномочий в рамках установленной законом компетенции.
Несмотря на то, что решения, принимаемые Уполномоченным по правам человека, являются сугубо рекомендательными, все-таки сегодня уже можно говорить об определенных положительных результатах его деятельности.