Раскройте особенности гражданской правосубъектности государства

В некоторых случаях государство в целом для целей гражданского (имущественного) оборота рассматривается как фиск (казна) - особый субъект права. Это понятие применяется только к государству, но не к его органам, которые в таком случае считаются лишь представителями казны. Не применяется оно и к административно-территориальным (муниципальным и иным) образованиям, которые обычно рассматриваются как юридические лица публичного права.

Петрищева обратилась в нотариальную контору с просьбой выдать ей свидетельство о праве на наследство принадлежавшего ее мужу имущества. К за¬явлению она приложила решение суда о признании ее мужа безвестно отсутствующим. Нотариус, учитывая, что с момента получения последних сведений о муже Петрищевой прошло около 6 лет, решил, что в соответ¬ствии с законом Петрищева следует считать умершим, и выдал Петрищевой свидетельство о праве на наследство.
Дайте оценку действиям нотариуса.
Ответ: Нотариус не имел права выдавать Петрищевой Свидетельства. Признание судом человека безвестно отсутствующим ведет только к доверительному распоряжению его имуществом (ст.43 п.1 ГК РФ)

Таким образом, действия органов власти, совершенные в пределах их компетенции, являются действиями самих публично-правовых образований. Важно поэтому определить, основаны ли эти действия на соответствующих полномочиях данных органов, входят ли они в их компетенцию. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе и по участию в гражданских правоотношениях, устанавливается актами публичного, а не частного (гражданского) права.