Местные референдумы

1.2. Формы местного референдума

В современных условиях можно выделить две основные формы местного референдума:
1) правоустанавливающий (нормотворческий), проводимый для утверждения подготовленного инициативной группой населения или органами местного самоуправления проекта муниципального правового акта;
2) консультативный (совещательный), проводимый, например, для определения одного из предложенных органами местного самоуправления вариантов или направлений развития муниципального образования и т.п.


1.3. Принципы проведения местного референдума

Местный референдум может проводиться только на всей территории муниципального образования. Ранее Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (1997 г.) допускал возможность проведения местного референдума в границах нескольких муниципальных образований (ст. 2), но впоследствии это положение было исключено. Не может быть проведен местный референдум на части территории муниципального образования.
Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.
Законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Данный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов референдума.
Подготовку и проведение местного референдума организуют избирательная комиссия муниципального образования; территориальные (районные, городские и другие) комиссии, действующие в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут...

Местный референдум - это голосование населения соответствующего муниципального образования по наиболее важным вопросам жизни города, района, поселка, волости, сельсовета и т.д.
Данной теме в конституционно-правовой системе Российской Федерации отведено значимое положение как институту, создающему правовые условия для осуществления местного самоуправления, участия жителей в процессе подготовки, обсуждения, принятия, исполнения и контроля за исполнением решений органами местного самоуправления.
Часть 2 ст. 130 Конституции Российской Федерации раскрывает смысл местного самоуправления. Самостоятельное решение населением вопросов местного значения — вот суть местного самоуправления. Никто, никакой орган не вправе вмешиваться в решение этих вопросов субъектами местного самоуправления, утверждать, отменять или приостанавливать действия их актов, если они приняты в рамках закона. Естественно, это относится к проблемам, которые имеют местное значение. Их перечень определяется федеральными законами, законами и другими нормативными актами субъектов Федерации.
Актуальность данной темы заключается в том, что единственным источником власти Российской Федерации является народ, и он должен иметь возможность решать проблемы и важные вопросы жизни своего города с помощью референдума.
Объектом работы является сущность местных референдумов.
Предмет – проведение референдума в городе Сыктывкаре.
Целью курсовой работы является рассмотреть сущность местного референдума на примере муниципального образования город Сыктывкар.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Исходя из выше изложенного, можно сделать следующие выводы:
Местный референдум – это прямое голосование граждан, местожительства которых расположено в границах муниципального образования и обладающих правом участия в местном референдуме, по наиболее важны вопросам местного значения в целях принятия решений по этим вопросам.
Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъекта Федерации и уставом муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин голосует на референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. Участие гражданина в референдуме является добровольным и свободным. Никто не в праве оказывать на него воздействие с целью принудить к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
В настоящее время в большинстве субъектов Российской Федерации действуют законы по вопросам проведения местного референдума. В некоторых субъектах Российской Федерации приняты кодифицированные нормативные правовые акты (кодексы субъектов Российской Федерации), в которых регулируются правоотношения, связанные с инициированием, подготовкой и проведением местных референдумов. В ряде субъектов Российской Федерации действуют отдельные законы о местном референдуме. Существуют также законы субъектов Российской Федерации, в которых регулируются одновременно правоотношения, связанные и с проведением местного, и с проведением регионального референдума - референдума субъекта Российской Федерации.
В практической части рассмотрено проведение местного референдума в городе Сыктывкаре – столице Республики Коми.
Проведение местного референдума описано в Уставе муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Решение по проведению местного референдума принимается Советом городского округа по инициативам:
1. Инициатива проведения референдума,...