Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного самоуправления.
курсовые работы, Муниципальное право Объем работы: 43 стр. Год сдачи: 2013 Стоимость: 200 руб. Просмотров: 1536 | | |
Оглавление
Введение
Содержание
Заключение
Заказать работу
Введение………………………………………………………………..…….3
Глава 1. Основные теоретико-правовые аспекты муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления……….7
1.1. Понятие муниципальной собственности и ее содержание как экономической категории………………………………………………………..7
1.2. Основа и порядок формирования муниципальной собственности……………………………………………………………………11
1.3. Особенности управления муниципальной собственностью………14
Глава 2. Роль унитарного предприятия как значимого элемента муниципальной собственности в экономической основе местного самоуправления на примере КОГУП «Облкоммунсервис»………………....19
2.1.Общая характеристика КОГУП «Облкоммунсервис»……………19
2.2. Анализ организационной структуры КОГУП «Облкоммунсервис»……………………………………………………………22
2.3. Оценка эффективности деятельности КОГУП «Облкоммунсервис»…………………………………………………………….25
Глава 3. Повышение эффективности использования муниципальной собственности как экономической основы самостоятельности органов публичной власти на примере МО город Киров……………………………29
3.1. Анализ исходной ситуации……………………………………….…29
3.2. Основные мероприятия по повышению эффективности использования муниципальной собственности……………………………...32
Заключение…………………………………………………………………36
Библиографический список………………………………………………40
Приложения…………………………………………………………….…43
1.1. Понятие муниципальной собственности и ее содержание как экономической категории
Эффективность местного самоуправления во многом зависит от его финансово-экономической базы, основным компонентом которой является муниципальная собственность, представляющая собой сочетание, во-первых, хозяйственного комплекса (как производственно-экономический компонент), а во-вторых, экономического потенциала местного сообщества (социально-экономический компонент) [16, С.45]. Обособление местного самоуправления повлекло за собой создание соответствующей системы хозяйственных отношений, которая стала экономической основой этой формы народовластия. В результате отделения местного самоуправления от государственного управления и децентрализации экономики произошло выделение муниципальной собственности как особой формы собственности, отличной как от частной, так и от государственной.
На сегодняшний день муниципальная собственность − это публичная собственность населения территориального коллектива каждого отдельного муниципального образования [14, С.317]. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
В соответствии со статьей 50 Федерального Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное, во-первых, для решения вопросов местного значения; во-вторых, для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий; в-третьих, для обеспечения деятельности органов, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для вышеназванных целей, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)...
На сегодняшний день, несмотря на продолжительный период существования в России законодательства о местном самоуправлении, на деле оно создано лишь на немногих территориях, лишь немногие из них действительно стали муниципальными образованиями. Одна из главных причин этого — отсутствие необходимой финансовой базы, своей собственности, других средств. О самоуправлении можно говорить лишь тогда, когда оно обеспечено экономически.
Чтобы осуществлять свои полномочия, органы местного самоуправления должны иметь материальные и финансовые средства. Финансово-экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность (например, хлебопекарная), местные финансы (муниципальный бюджет), иная собственность, имущество, служащее для удовлетворения местных потребностей (например, природные ресурсы, находящиеся в федеральной государственной собственности или государственной собственности субъектов, но используемые для удовлетворения потребностей муниципального образования), имущественные права муниципальных образований, имущество, находящееся в государственной собственности, но переданное в управление органам местного самоуправления (например, служебные здания, транспорт) [14, С.317].
Заключение
В данной курсовой работе в качестве темы исследования была выбрана тема, касающаяся вопросов муниципальной собственности как основного элемента экономической основы местного самоуправления. Текущее исследование опиралось на изучение и анализ научной, методической и специальной литературы по проблематике исследования.
В первой главе были рассмотрены общие теоретические вопросы, позволяющие дать четкое представление о муниципальной собственности и ее содержании как экономической категории. И в первую очередь был сделан вывод о том, что муниципальная собственность представляет собой самостоятельную форму собственности, особый вид публичной (общественной) собственности, совокупность экономических отношений, возникающих между органами местного самоуправления (их представителями) в процессе реализации ими социально-экономических функций и иными субъектами экономической деятельности и обеспечивающих условия сохранения и воспроизводства объектов жизнеобеспечения муниципального образования в целях удовлетворения приоритетных потребностей местного сообщества. Иначе говоря, данный вид публичной собственности является ключевым элементом муниципальной экономики. Также были рассмотрены основа и порядок формирования муниципальной собственности. Формирование публичной собственности осуществляется как общегражданскими способами, так и специфическими, присущими исключительно данной форме собственности. И наибольшее значение в процессе формирования муниципальной собственности имеет передача объектов государственной собственности в муниципальную собственность. Вдобавок особое значение приобретают особенности управления муниципальной собственностью. При этом решающая роль отводится определению оптимальных форм и методов управления, особенно в области эксплуатации, воспроизводства, повышения доходности, наиболее полного удовлетворения требований жителей муниципальных образований. Первый этап исследования данной курсовой работы помог доказать, что основная цель...
После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.