Начальник органа дознания, лицо, производящее дознание, как участник уголовного процесса

Деятельность органов дознания и предварительного следствия, обеспечивающая раскрытие и расследование преступлений, изобличение лиц, совершивших преступления, их привлечение к уголовной ответственности, играет важную роль в борьбе с преступностью, в укреплении законности и правопорядка.
Важнейшая обязанность органов дознания и предварительного следствия при этом - неуклонное соблюдение законности в процессе расследования преступлений, строгое соблюдение уголовно-процессуального закона при производстве различных следственных и иных процессуальных действий.
Между тем, в деятельности органов дознания и предварительного следствия еще встречаются случаи нарушения законности в этой стадии уголовного процесса (необоснованное привлечение граждан к уголовной ответственности, незаконные задержания и аресты граждан), применение незаконных методов ведения следствия (рукоприкладство, угрозы и т.д.).
Существуют и объективные факты, отрицательно влияющие на качество расследования по уголовным делам.
Одним из факторов является недостаточный уровень подготовки следователей и дознавателей.
Актуальность данной темы заключается непосредственно в важности и значимости этой стадии, так как рассмотрение уголовного дела в суде по общему правилу невозможно без установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию на стадии предварительного расследования.
Суд не может активно и целенаправленно заниматься собиранием доказательств, изобличением лиц, совершивших преступление. Необходимые предпосылки для осуществления правосудия судом создаются в процессе производства предварительного расследования. По отношению к судебному разбирательству предварительное расследование носит вспомогательный (подсобный) характер и играет служебную роль.
Стадию предварительного расследования проходят подавляющее большинство уголовных дел. Исключение составляют лишь дела частного обвинения (ст. 26 УПК Республики Беларусь) и дела о преступлениях, перечисленных в ст.452 УПК Республики Беларусь, по...

Таким образом, в системе государственных органов, ведущих борьбу с преступностью, особая роль принадлежит органам дознания.
Органы дознания – это государственные структуры, на которые возлагаются обязанности по приему, регистрации и рассмотрению заявлений о совершенном, совершаемом или готовящемся криминальном деянии, производство дознания по делам, где предварительное следствие необязательно, выполнение неотложных следственных действий по делам, где предварительное следствие обязательно.
В соответствии со ст. 37 УПК Республики Беларусь органами дознания являются:
1) Министерство внутренних дел Республики Беларусь, территориальные органы внутренних дел;
2) органы государственной безопасности – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники органов пограничной службы, военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, органа пограничной службы или его подразделения;
4) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов – по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;
5) Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, территориальные органы пограничной службы, орган пограничной службы специального назначения – по уголовным делам о преступлениях, выявляемых при выполнении возложенных на органы пограничной службы задач;
6) таможенные органы – по уголовным делам о контрабанде, незаконном экспорте объектов экспортного контроля, невозвращении на территорию...