1. Административно-правовой статус органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ

Управленческая или исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах реализацию соответствующими органами государственной власти функций государства в сферах развития экономики и культуры, социального обеспечения и здравоохранения, транспорта и связи, обеспечения безопасности государства и охраны общественного порядка, обороны страны и т.д. При этом необходимо отметить, что основополагающим принципом государственного устройства РФ является закрепленный в ст. 10 Конституции РФ принцип разделения властей, в соответствии с которым государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В ст. 77, 78, 85, 110 и ряде других Конституции РФ говорится о субъектном выражении исполнительной власти, т.е. субъектах, в чью компетенцию входит ее реализация, - органах исполнительной власти .
Опираясь на понятие исполнительной власти, законодательство РФ вместе с тем не отказывается от выработанных административно-правовой теорией понятий. Следовательно, с точки зрения теории административного права органы исполнительной власти осуществляют государственно-управленческую деятельность и являются субъектами государственного управления как одной из форм государственной деятельности наряду с законодательной и судебной.
В настоящее время в Российской Федерации происходят сложнейшие процессы, свидетельствующие о серьезной структурной модернизации в различных сферах общественной жизни, о возрастании активности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в управлении социальными процессами. К сожалению, существующая модель государственного управления важнейшими сферами общественной жизни (экономической, социально-культурной и административно-политической), обусловленная реалиями постсоветского этапа развития общества и государства, отнюдь не всегда способствует тем позитивным сдвигам, которые наметились в последнее время. Сложная ситуация складывается не только на федеральном, но и на региональном...

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 марта 2011 г. № 10 ст. 1334.
3. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. № 11 ст. 945.
4. Устав города Москвы (утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г.) // Ведомости Московской городской Думы. – № 4. – 1995г.
5. Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю.Хаманева. – М.: Юристь, 2010. - 556с.
6. Бахрах Д.Н. Административное право России. – М.: Юрист, 2008. – М.: Юрист, 2011. – 599с.
7. Бровиков Н.А. Правосубъектность органов исполнительной власти Российской Федерации. – Благовещенск, 2010. – 85с.
8. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта российской федерации // Журнал российского права. – 2005. – №11. – С.34-38.
9. Зайцева Т.А. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. – М., 2011. – 112с.
10. Звоненко Д.П. Административное право: учебное пособие. – М.: Юрист, 2010. – 445с.
11. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право России. – М., 2011. – 455с.
12. Комментарии к Конституции Российской Федерации / Под ред. Г.Д. Садовникова. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 499с.
13. Конин Н.М. Административное право России: Курс лекций. – М., 2010. – 499с.
14. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. – М., 2002. – 221с.