Понятие и виды государственной службы

Государственная служба - один из старейших институтов, который появился с момента возникновения государства. Государственная служба является одним из основных институтов административного права.
Государственная служба представляет своеобразные отношения служащих к государству. Характер этих отношений существенно меняется в истории сообразно с изменениями государственного строя, поэтому столь же разными являются и воззрения на юридическую сущность этих отношений.
Государственная служба – это публичная служба, то есть служба в органах публичной власти. Попытки определить понятие «государственная служба» известны в отечественной юридической науке. Самое общее определение предлагал видный русский государствовед Н.М. Коркунов. По его мнению, службу государству в широком смысле слова можно назвать всякую деятельность на пользу государства. Он определял государственную службу как особое публично-правовое отношение служащего к государству, основанное на подчинении и имеющее своим содержанием обязательную деятельность, совершаемую от лица государства и направленную к осуществлению определенной задачи государственной деятельности.
Как институт государства государственная служба не может быть системой элементов и взаимосвязей, ее образующих и составляющих,придающих ей самобытность и особую функциональную направленность. Внутри государства отчетливо просматривается субординированная иерархия институтов государства, в которой общее, имеющее широкую общественную основу, определяет более локальное, и так звено за звеном, формируя целостность многоэлементной государственности. С каждым из этих институтов государства связана государственная служба, призванная в системе государственных институтов выполнять свои цели и функции и обеспечивать надежную жизнедеятельность всей совокупности этих институтов.
В современной России правовая база, на основе которой развивается институт государственной службы, продолжает непрерывно совершенствоваться. Реформа государственной службы...

1) Федеральный закон Российской Федерации №58 от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» /Москва: Ось-89, 2004/
2) Федеральный закон Российской Федерации №79 от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» /Москва: Ось-89, 2005/
3) Мухтаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления в России. Учебник для вузов. // МГИМО: МИД РФ 2008 г.//
4) Алехин Э.В. Государственное и муниципальное управления в России. Учебное пособие. / Пенза: пензенский госуд.университет. 2007 г.
5) Зюзина Е.Б. Государственное и муниципальное управление. Учебно-методическое пособие для вузов. // Воронеж: изд-во ВГУ 2008.г.//
6) Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы?// Журнал российского права. – 2004. - №9.
7) Глушко Е.К. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации // "Центр публично-правовых исследований", 2007.
8) Буравлев Ю.М. Конституционно-правовые основы государственной службы и целесообразность ее интеграции с муниципальной службой // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 10.
9) Национальная юридическая энциклопедия. http://determiner.ru/