Ответственность членов саморегулируемой организации

Неотъемлемым институтом гражданского общества выступает саморегулирование. Данная правовая категория подразумевает под собой концентрацию инициативы и полномочий по регулированию и контролю определенной сферы общественных отношений в руках самих граждан. Так, одним из основных видов саморегулирования в предпринимательской деятельности являются саморегулируемые организации. По примеру западных стран в России первые саморегулируемые организации стали появляться на рынке ценных бумаг в середине 90-х годов XX века.
Такой институт саморегулирования предпринимательской деятельности, призван, с одной стороны, корреспондировать государственному регулированию экономики и предпринимательства, тем самым воплощая конституционный принцип соразмерности государственного вмешательства в права и свободы физических и юридических лиц, а, с другой, - призван обеспечивать соблюдение интересов не только добросовестных предпринимателей, но и потребителей товаров, работ и услуг, а также общества и государства в целом.
Кроме того, для саморегулируемых организаций характерно то, что они могут образовываться в различных промышленных и производственных отраслях в результате роста самосознания у участников деловых отношений. Что, в свою очередь, может позволить исключить влияние надзорных органов из тех сфер контроля, где их присутствие представляется излишним.
Целью таких организаций, в первую очередь, является обеспечение высокого качества услуг (работ, товаров), которые оказываются ее членами за счет регламентирования и контроля деятельности членов самой саморегулируемой организацией, а не государственными органами.
В настоящее время модель обязательного саморегулирования введена в шести Федеральных законах в отношении арбитражных управляющих, оценщиков, аудиторов и аудиторских организаций, строительных, проектных и изыскательских организаций, субъектов, которые осуществляют энергетическое обследование, а также ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.
Таким образом, все...

В заключение настоящей работы хочется еще раз отметить, что на основе анализа действующего законодательства, а также научной литературы саморегулирование определяется в качестве социально значимой деятельности особых статусных образований (саморегулируемых организаций) по упорядочиванию предпринимательских отношений посредством установления правил и стандартов предпринимательской деятельности, которые не противоречат действующему законодательству.
При этом особенностью статуса саморегулируемых организаций является то, что они, будучи некоммерческими организациями, консолидирующими частноправовые профессиональные интересы, обладают компетенцией (полномочиями по регулированию и контролю за предпринимательской деятельностью своих членов), более характерной для вертикальных властных правоотношений. Именно последний факт позволяет сказать, что данные организации являются субъектами предпринимательского права, которые, в свою очередь, осуществляют внутрисистемное регулирование.
Что касается ответственности членов саморегулируемой организации, то, на наш взгляд, в целях защиты публичных интересов следует ввести юридическую ответственность за осуществление предпринимательской или профессиональной деятельности без вступления в члены саморегулируемой организации, если такая обязанность возлагается на субъекта законом, а именно дополнить Главу 14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации статьей «Осуществление профессиональной или предпринимательской деятельности вне членства, в саморегулируемой организации».