Современная нормативно-правовая база делопроизводства

Актуальность изучения данной проблемы обусловлена тем, что трудно переоценить значение информации для деятельности любого органа государственной власти, учреждения, организации, предприятия, а поскольку носителем информации является документ, то процессы документирования и организации работы с документами должны заслуживать самого пристального внимания со стороны государства. Сегодня во всех развитых странах произошел поворот к значительному совершенствованию нормативно-правовой базы делопроизводства. Нормативно-методическое регулирование делопроизводства (или документационного обеспечения управления) позволяет грамотно организовать не только деятельность службы ДОУ, но и всю систему делопроизводства в целом. Состояние правовой и нормативно-методической базы управления документацией неоднократно анализировалось ведущими специалистами нашей страны на страницах таких журналов, как «Отечественные архивы», «Вестник архивиста», «Делопроизводство», «Секретарское дело». Положения ГОСТов носят рекомендательный характер, появись информация на электронных носителях. Однако слишком затянувшийся процесс разработки ключевых нормативных актов и их государственной регистрации, проблема осуществления координации работы по созданию УСД (унифицированных систем документации) в масштабах всего государства. Все это обусловило актуальность темы курсовой работы: «Современная нормативно-методическая база делопроизводства».
Объектом исследования является нормативно-методические документы сферы делопроизводства.
Предмет исследования составляет формирование современной нормативно-методической базы.
Цель работы – определить особенности формирования современной нормативно-методической базы.
Достижению поставленной цели будет способствовать решение ряда задач:
- охарактеризовать историю развития делопроизводства до революции;
- обосновать значение нормативно – методической базы в СССР;
- охарактеризовать нормативно-методические документы в системе управления документами в РФ;
-...

В заключение необходимо отметить, что, несмотря на большую работу по формированию нормативно-правовой и нормативно-методической базы российского делопроизводства в последние годы, еще продолжает оставаться актуальным ее дальнейшее совершенствование. Так, есть острая необходимость переработки, с учетом новых реалий, Федерального закона "О государственной тайне". Не случайно, к примеру, Правительство Российской Федерации в конце января 2006 года обсудило проект закона о порядке участия иностранных компаний в инвестировании тех или иных предприятий и отраслей Российской Федерации, являющихся сферами стратегического характера и в которых есть сведения, составляющие государственную тайну. По признанию многих руководителей, в том числе и руководителей спецслужб "не работает" в полной мере Федеральный закон "О коммерческой тайне", так как многие его положения не согласуются с реальной жизнью.
В определенной степени можно было бы сделать замечания к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (2006). Этот закон более лаконичен, чем его предшественник. В нем дается много отсылок к другим законам, что может затруднять его исполнение.
Критические замечания можно было бы сделать к нормативным актам, затрагивающим другие сферы, в частности, Федеральному закону "О персональных данных", "Об обращениях граждан" и др.
Основной недостаток в том, что эти законы не доходят из-за малотиражированности издания до исполнителей-руководителей всех степеней. Нередко отсутствует и контроль за их претворением в жизнь.
Тем не менее, проведена большая работа по созданию нормативно-методической базы. Принятие постановлением Правительства Новых правил по делопроизводству от 15 июня 2009 г. и принятие новых Методических рекомендаций Росархива по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах государственной власти, утвержденные 2009 г. - являются хорошим подспорьем и руководством к действию для практических работников.
Недостаток в том, что они...