Основные направления и механизмы социальной политики государственного управления

К рубежу третьего тысячелетия Россия утратила положение страны-сверхдержавы и столкнулась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира. Опасность остаться за рамками процессов глобализации, становления открытого сообщества и постиндустриальной, информационной экономики является для России все более реальной.
Утратив мировое политическое влияние, потеряв адекватную позицию в международном разделении труда, страна проиграла в целом. Каждый гражданин ощутил его в виде снижения уровня, качества жизни.
В стране существует неблагоприятный деловой климат, государство не способно выполнить взятые на себя обязательства, в экономике все еще производство товаров с низкой долей добавленной стоимости превалирует.
Уровень преступности высок, это препятствует экономическому и социальному прогрессу в стране. Слабость государственной власти, подмена государственных интересов принципом баланса интересов чиновников и бизнесменов наносят непоправимый ущерб экономике российского государства, разрушают среду для конкурентной и законной предпринимательской деятельности, в конечном счете - лишают Россию нормального исторического будущего.
Российское общество, однако, готово переломить наметившиеся отрицательные тенденции и не будет откладывать далее решение накопившихся проблем.
В социальной политике необходимо завершить переход от патерналистской к субсидиарной модели государства. Это будет означать доступность и бесплатность базовых социальных услуг для всех граждан, прежде всего, образования и здравоохранения; перераспределение социальных расходов государства в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении помощи обеспеченным семьям; сокращение социального неравенства; предоставление гражданам возможностей более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов.
Россия имеет шанс на экономическое обновление. Он заключается в сложившемся сочетании позитивных факторов: политической стабильности, относительно благоприятной...

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года / утверждена распоряжением Правительства РФ № 1662-р от 17 ноября 2008 года // «Собрание законодательства РФ», 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
2. Збышко Б. Г. Социальная политика и администрирование; Социальная работа: теории, технология, образование. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 2009. 426 с.
3. Смирнов С. С., Исаев Н. А. Социальная политика. Новый курс // Вопросы экономики. - № 2. - 2009.
4. Социальная политика и механизм ее реализации // Общая и прикладная политология / под ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. - М., 2009. 163 с.
5. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: Монография / под. общ. ред. В. И. Жукова. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 2010. 368 с.
6. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2010. 427 с..
7. Тишин Е. А. Актуальные проблемы социального развития // Экономист. - № 4. - 2009.
8. Трансформация социальных отношений // Россия: национальная стратегия и социальные приоритеты. - М.: Союз, 2008. 265 с.
9. Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. – Спб, 2009. 218 с.
10. Шаронов А. Социальная сфера и социальная политика, умеренная либерализация // Российский социально-политический вестник. - № 1. - 2009.