Организация деятельности территориальных органов МВД на районном уровне по предупреждению и раскрытию преступлений несовершеннолетних.

Обеспечение нормальных условий развития и воспитания де¬тей – важнейшее направление защиты несовершеннолетних от поражения их преступностью. Помимо гуманитарной и фило¬софской граней этой проблемы (борьба с детьми, по существу, есть борьба с самим собой), присутствует весьма значимый кри¬минологический аспект. Проблема преступности несовершеннолетних всегда актуальна. От того, как она разрешается в настоящее время, во многом зависят состояние и тенденции преступности в будущем. За последние годы наблюдается процесс «омоложения» преступности несовершеннолетних, отмечается усиление организованности преступности подростков, рост вовлечения их в преступную деятельность взрослыми. Негативные изменения в структуре групповой подростковой преступности объясняются увеличением количества безнадзорных, беспризорных, неграмотных детей, а также подростков, ведущих аморальный образ жизни, что стало возможным ввиду продолжающегося в стране экономического кризиса, миграции населения, безработицы, нравственной деградации некоторых родителей. Профилактика, предупреждение и борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из приоритетных задач государства, так как от этого в немалой степени зависит будущее нашей страны. Для решения проблемы преступности несовершеннолетних требуется комплексный подход.
От слаженной работы всех государственных и негосударственных органов, занимающихся проблемами несовершеннолетних, зависит эффективность принимаемых мер по профилактике и борьбе с подростковой преступностью. Правоохранительные органы выполняют функции и профилактики правонарушений несовершеннолетних, и предупреждения, пресечения, выявления, раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними и с их участием.

Правоохранительные органы субъектов Федерации оказывают методическую и практическую помощь городским (районным) подразделениям по выявлению и расследованию преступлений о вовлечении несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, по фактам торговли детьми, готовят совместные указания, разъяснения о порядке исполнения законодательства о несовершеннолетних.
Правоохранительными органами совместно с органами государственного контроля в целях предупреждения и борьбы с преступностью несовершеннолетних формируются программы и проводятся мероприятия, направленные на выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений подростками; анализируется, обобщается и направляется в соответствующие органы исполнительной власти (местного самоуправления) информация и предложения по вопросам профилактики, предупреждения и пресечения противоправного поведения несовершеннолетних, их воспитания, обучения, досуговой и трудовой занятости, наркологического и психиатрического лечения, социальной защиты; проводятся мероприятия по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, склоняющих их потреблению наркотических средств, психотропных веществ, к занятию проституцией, бродяжничеством.
В городах (районах) проводятся совместные рейды представителей органов местного самоуправления, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН полиции общественной безопасности, инспекторов по охране прав детства отдела образования в неблагополучные семьи.
На городском (районном) уровне практикуется приглашение руководителей общеобразовательных средних школ, колледжей, техникумов, профессионально-технических учреждений и т.п., а также представителей общественных организаций, объединений и фондов.