Общественные отношения, регулируемые административным правом. Место административного права в правовой системе РФ.

1 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОМ



Общественные отношения представляют собой особую группу, регулировать которую призвана отрасль правовой системы Российской Федерации административное право. Главная особенность общественных отношений состоит в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях Российской Федерации. Такого рода отношения, многообразные по своему характеру, и составляют предмет административного права.
Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, а потому и обобщенно называются управленческими. Поскольку управление может осуществляться не только по государственной линии, то в данном случае речь пойдет об управленческих отношениях, в которых непосредственно выражается государственный интерес, государственная управляющая воля (публичный интерес).
Следовательно, не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, могут быть отнесены к предмету административного права. В частности, это отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований (общественные объединения, коммерческие структуры и т.п.). Так, назначение внутри профсоюзных, внутрипартийных и подобных им управленческих отношений состоит не в выражении интересов государства, а в обеспечении необходимой самоорганизации (организация собственных дел).
В них превалируют воля и интересы членов данных объединений, выражаемые не в юридических нормах (например, в уставных нормах). Но это не означает, что административное право безразлично к организации и деятельности негосударственных формирований. Его нормы оказывают определенное регулирующее воздействие на них в тех случаях, когда это прямо предусматривается действующим зако­нодательством.
При этом достигается цель «подчинения»...

1 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОМ



Общественные отношения представляют собой особую группу, регулировать которую призвана отрасль правовой системы Российской Федерации административное право. Главная особенность общественных отношений состоит в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях Российской Федерации. Такого рода отношения, многообразные по своему характеру, и составляют предмет административного права.
Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, а потому и обобщенно называются управленческими. Поскольку управление может осуществляться не только по государственной линии, то в данном случае речь пойдет об управленческих отношениях, в которых непосредственно выражается государственный интерес, государственная управляющая воля (публичный интерес).
Следовательно, не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, могут быть отнесены к предмету административного права. В частности, это отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований (общественные объединения, коммерческие структуры и т.п.). Так, назначение внутри профсоюзных, внутрипартийных и подобных им управленческих отношений состоит не в выражении интересов государства, а в обеспечении необходимой самоорганизации (организация собственных дел).
В них превалируют воля и интересы членов данных объединений, выражаемые не в юридических нормах (например, в уставных нормах). Но это не означает, что административное право безразлично к организации и деятельности негосударственных формирований. Его нормы оказывают определенное регулирующее воздействие на них в тех случаях, когда это прямо предусматривается действующим зако­нодательством.
При этом достигается цель «подчинения»...

1. Конституция Российской Федерации.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
II. Специальная литература
3. Административное право России. Общая часть: Учебник для высших учебных заведений // Под ред. П.И. Кононова. – М. 2005.
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М. 2001. – С. 19.
5. Антонова В.П. Состояние и перспективы развития науки административного права // «Государство и Право». – N11. – 2002.
6. Бахрах Д.Н. Административное право.- М. 1993.
7. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М. 2004.
8. Бачило И.Л. Ноздрачев А.Ф., О некоторых актуальных проблемах административного права. – М. 2004.
9. Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права//Государство и право. – 1997.- № 11.
10. Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права.// «Государство и право». – N10.- 1998.
11. Бунякин Н. Е. Концепция становления и развития административного права в России.// Монография. – Тамбов, 2002.
12. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право: Учебник. – М. 2002.
13. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. Часть I. – М. 2002.
14. Ноздрачев А.Ф., Петухов В.Н., Пронина В.С., Терещенко Л.К., Тихомиров Ю.А., Хангельдыев Б.Б. Концепция развития административного законодательства. – М. 2005.
15. Ноздрачев А.Ф. Административное право. Фундаментальный курс. – М. 2002.
16. Овсянко Д.М. Административное право. – М. 1997.
17. Рыжов В.С. К реформированию понятийного аппарата административного права РФ.// «Право и политика»- № 9.- 2000.
18. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М. 1998.
19. Туманов Г.А. О некоторых актуальных проблемах административного права. – М. 2006.
20. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. – М. 2003.
21. Хабибулин А.Г. Р.А. Рахимов Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории.// «Государство и право» – № 3.- 1999.