Понятие административного правонарушения. Его основные признаки. Особенности административной ответственности несовершеннолетних

1 Понятие административного правонарушения. Его основные признаки


В соответствии с приведенной законодательной моделью административное правонарушение характеризуют следующие признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Рассмотрим каждый из названных признаков.
1. Общественно опасная направленность поведения как таковая не может служить основанием для привлечения к административной ответственности. Административными правонарушениями могут быть признаны только деяния, запрещенные законодательством. Круг этих деяний не является постоянным.
2. Общее свойство административных правонарушений - противоправность. Ответственность же всегда конкретна и наступает, как правило, по соответствующей статье Особенной части КоАП РФ либо иного законодательного акта или решения местной администрации, предусматривающих административную ответственность за определенный вид правонарушения.
3. Виновность. Юридическая ответственность обращена, прежде всего, к сознанию людей, воздействуя через него и волю на поведение. Поведение - волевой акт. Лицо, совершающее административное правонарушение, осознает антиобщественную направленность, и его волевые действия, как правило, ориентированы на причинение вреда охраняемым законом интересам. Лица, не осознающие антиобщественного характера своих действий или совершающие их против своей воли, признаются в соответствии с законодательством невиновными и не подлежат ответственности. Так, законодатель исключает административную ответственность душевнобольных и других лиц, которые во время совершения противоправного деяния находились в состоянии невменяемости, т.е. не могли осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП).

1 Понятие административного правонарушения. Его основные признаки


В соответствии с приведенной законодательной моделью административное правонарушение характеризуют следующие признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Рассмотрим каждый из названных признаков.
1. Общественно опасная направленность поведения как таковая не может служить основанием для привлечения к административной ответственности. Административными правонарушениями могут быть признаны только деяния, запрещенные законодательством. Круг этих деяний не является постоянным.
2. Общее свойство административных правонарушений - противоправность. Ответственность же всегда конкретна и наступает, как правило, по соответствующей статье Особенной части КоАП РФ либо иного законодательного акта или решения местной администрации, предусматривающих административную ответственность за определенный вид правонарушения.
3. Виновность. Юридическая ответственность обращена, прежде всего, к сознанию людей, воздействуя через него и волю на поведение. Поведение - волевой акт. Лицо, совершающее административное правонарушение, осознает антиобщественную направленность, и его волевые действия, как правило, ориентированы на причинение вреда охраняемым законом интересам. Лица, не осознающие антиобщественного характера своих действий или совершающие их против своей воли, признаются в соответствии с законодательством невиновными и не подлежат ответственности. Так, законодатель исключает административную ответственность душевнобольных и других лиц, которые во время совершения противоправного деяния находились в состоянии невменяемости, т.е. не могли осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП).

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный Закон 195-ФЗ от 30.12.2001 // Российская газета, 31.12.2001.
3. Закон Краснодарского края от 13.11.2006 N 1132-КЗ (с изм. от 08.12.2008) О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае. // "Кубанские новости", N 177, 21.11.2006
3 Административные правонарушения несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Абдуллаев Э.И.. - М., 2001.
4. Башкатов И.Л. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей. М.,1993.
5. Борьба с административными правонарушениями несовершеннолетних: Учебное пособие / Жигарев Е.С.. - М., 1989.
6. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М., 1999.
7. Дугенец А.С. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемых в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Юрист. - М.; Юрист, 1998. - 7.
8. Жигарев Е.С. Административная деликтность несовершеннолетних: понятие, виды и ее профилактика. М., 2001.
9. Князев С.Д. Административное право. Владивосток. 1999.
10. Колибаба Г.Н. Современное административное право России: пути его познания. Учебное пособие. М.,1999.
11. Масленников М.Я. Административная ответственность и административно-юрисдикционный процесс как учебная дисциплина // Журнал российского права. - М.; Норма, 2000. - 11.
12. Плехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М. 2002.